才智
纔智
재지
CAIZHI
2013年
4期
226-226,231
,共2页
预防职务犯罪%地方立法%检察权
預防職務犯罪%地方立法%檢察權
예방직무범죄%지방입법%검찰권
理论界和实务界对预防职务犯罪地方立法中的立法权限、预防措施的可操作性以及预防主体等关键问题存在一定的困惑甚至质疑,这些问题亟待厘清。从预防职务犯罪的性质、检察权和法律监督权的外延以及地方立法的类型等三个方面考量,预防职务犯罪地方立法没有超越地方立法权限。提高预防措施的可操作性是保证预防职务犯罪地方立法质量的关键,法律规定的具体化可以有效提升可操作性。从实际运行效果来看,委员会模式、领导小组模式和共同参与模式均存在一些问题,将检察机关界定为职务犯罪的预防主体是比较合理的立法模式。
理論界和實務界對預防職務犯罪地方立法中的立法權限、預防措施的可操作性以及預防主體等關鍵問題存在一定的睏惑甚至質疑,這些問題亟待釐清。從預防職務犯罪的性質、檢察權和法律鑑督權的外延以及地方立法的類型等三箇方麵攷量,預防職務犯罪地方立法沒有超越地方立法權限。提高預防措施的可操作性是保證預防職務犯罪地方立法質量的關鍵,法律規定的具體化可以有效提升可操作性。從實際運行效果來看,委員會模式、領導小組模式和共同參與模式均存在一些問題,將檢察機關界定為職務犯罪的預防主體是比較閤理的立法模式。
이론계화실무계대예방직무범죄지방입법중적입법권한、예방조시적가조작성이급예방주체등관건문제존재일정적곤혹심지질의,저사문제극대전청。종예방직무범죄적성질、검찰권화법률감독권적외연이급지방입법적류형등삼개방면고량,예방직무범죄지방입법몰유초월지방입법권한。제고예방조시적가조작성시보증예방직무범죄지방입법질량적관건,법률규정적구체화가이유효제승가조작성。종실제운행효과래간,위원회모식、령도소조모식화공동삼여모식균존재일사문제,장검찰궤관계정위직무범죄적예방주체시비교합리적입법모식。