行政论坛
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행정론단
ADMINISTRATIVE TRIBUNE
2014年
1期
28-31
,共4页
中国政治%民主政治%村民自治%乡镇政府%村民委员会%乡政村治
中國政治%民主政治%村民自治%鄉鎮政府%村民委員會%鄉政村治
중국정치%민주정치%촌민자치%향진정부%촌민위원회%향정촌치
村民自治后,如何实现乡镇政府和村民委员会有机结合是农村基层民主政治建设必须认真把握的一个现实问题。由于现行的法律制度对乡镇政府与村民委员会的权限、职责没有完全厘清,有交叉重复之处,再加上现行的制度文本关于乡镇政府与村民委员会关系的规定过于原则化,缺乏程序性法律安排,以及成文制度与制裁手段相脱节,导致乡村冲突或互动扭曲。鉴于此,在实践中必须合理划分乡镇政府与村民委员会职责和权限,制定二者结合的程序性法律,完善互动异常的惩戒性规定和相关救济制度。
村民自治後,如何實現鄉鎮政府和村民委員會有機結閤是農村基層民主政治建設必鬚認真把握的一箇現實問題。由于現行的法律製度對鄉鎮政府與村民委員會的權限、職責沒有完全釐清,有交扠重複之處,再加上現行的製度文本關于鄉鎮政府與村民委員會關繫的規定過于原則化,缺乏程序性法律安排,以及成文製度與製裁手段相脫節,導緻鄉村遲突或互動扭麯。鑒于此,在實踐中必鬚閤理劃分鄉鎮政府與村民委員會職責和權限,製定二者結閤的程序性法律,完善互動異常的懲戒性規定和相關救濟製度。
촌민자치후,여하실현향진정부화촌민위원회유궤결합시농촌기층민주정치건설필수인진파악적일개현실문제。유우현행적법률제도대향진정부여촌민위원회적권한、직책몰유완전전청,유교차중복지처,재가상현행적제도문본관우향진정부여촌민위원회관계적규정과우원칙화,결핍정서성법률안배,이급성문제도여제재수단상탈절,도치향촌충돌혹호동뉴곡。감우차,재실천중필수합리화분향진정부여촌민위원회직책화권한,제정이자결합적정서성법률,완선호동이상적징계성규정화상관구제제도。