四川理工学院学报（社会科学版）
四川理工學院學報（社會科學版）
사천리공학원학보（사회과학판）
JOURNAL OF SICHUAN UNIVERSITY OF SCIENCE & ENGINEERING(SOCIAL SCINECES EDITION)
2013年
2期
5-9
,共5页
低保制度%村庄治理%农村低保%低保资源%低保户
低保製度%村莊治理%農村低保%低保資源%低保戶
저보제도%촌장치리%농촌저보%저보자원%저보호
从资源汲取到给予,新农政的实施使得农村资源流动方式发生了重大变化,与此同时,村庄的治理困境也从“收取难”转变为“发放难”.在资源分配的过程中,村庄受到三种力量的干预,乡村精英、派系竞争、灰色势力的相互交织,使得低保资源出现了错位的分配.分析表明,双向压力使得干部行动的空间有限,而农户参与的缺位使得监督难以实现.在有限的治理空间中,村干部将低保资源分配作为协调三种力量的有效选择,进而加剧了低保资源的进一步错位.对于村干部自身而言,给予困境与村庄选举有很大关联.因此,未来农村资源的分配中,只有更多的赋予农户权利,才能保证新农政得到更加有效的实施.
從資源伋取到給予,新農政的實施使得農村資源流動方式髮生瞭重大變化,與此同時,村莊的治理睏境也從“收取難”轉變為“髮放難”.在資源分配的過程中,村莊受到三種力量的榦預,鄉村精英、派繫競爭、灰色勢力的相互交織,使得低保資源齣現瞭錯位的分配.分析錶明,雙嚮壓力使得榦部行動的空間有限,而農戶參與的缺位使得鑑督難以實現.在有限的治理空間中,村榦部將低保資源分配作為協調三種力量的有效選擇,進而加劇瞭低保資源的進一步錯位.對于村榦部自身而言,給予睏境與村莊選舉有很大關聯.因此,未來農村資源的分配中,隻有更多的賦予農戶權利,纔能保證新農政得到更加有效的實施.
종자원급취도급여,신농정적실시사득농촌자원류동방식발생료중대변화,여차동시,촌장적치리곤경야종“수취난”전변위“발방난”.재자원분배적과정중,촌장수도삼충역량적간예,향촌정영、파계경쟁、회색세력적상호교직,사득저보자원출현료착위적분배.분석표명,쌍향압력사득간부행동적공간유한,이농호삼여적결위사득감독난이실현.재유한적치리공간중,촌간부장저보자원분배작위협조삼충역량적유효선택,진이가극료저보자원적진일보착위.대우촌간부자신이언,급여곤경여촌장선거유흔대관련.인차,미래농촌자원적분배중,지유경다적부여농호권리,재능보증신농정득도경가유효적실시.
