国土资源情报
國土資源情報
국토자원정보
LAND AND RESOURCES INFORMATION
2013年
11期
47-56
,共10页
地质找矿%矿权管理%地勘单位管理%体利机制
地質找礦%礦權管理%地勘單位管理%體利機製
지질조광%광권관리%지감단위관리%체리궤제
找矿突破战略行动启动以来,华东地区掀起了新一轮地质找矿高潮,华东地区各省立足重点成矿区带,以深部找矿和覆盖区找矿为主攻方向,以整装勘查区为突破口,扎实推进找矿突破战略行动方案的实施,地质找矿多处取得重大进展,发现一批具有世界级储量的矿床,勘查成果超出预期, “358”第一阶段目标已基本实现.华东地区找矿突破工作虽然取得了可喜的成绩,但仍面临着一些问题和矛盾:地质勘查工作管理体制不顺、公益性与商业性工作概念不清、地勘单位体制机制改革滞后于发展需要、现有科技水平和人才培养机制不能满足找矿需求、现有矿业权管理政策不利于找矿突破战略实施的需要、地质勘查外部施工环境不顺畅、地质勘查(调查)项目资料汇交不及时、找矿突破中矿业权管理问题较多.为加强地质勘查工作、促进找矿突破工作提出几个方面的建议:进一步明确公益性队伍建设与定位;深化地勘单位体制机制改革,出台制度支持地勘单位体制机制改革;加大财政投入,保持地勘业持续稳定;改进地勘成果分配奖励办法,激发找矿积极性;进一步建立地勘人才培养使用激励机制;落实给国有地勘单位配置探矿权的优先政策,改革矿业权管理制度,促进技术与资本结合;制定地质找矿统筹规划;进一步强化勘查成果资料汇交责任;修改完善相关法律法规,优化找矿环境;出台地勘行业“走出去”工作指导意见.
找礦突破戰略行動啟動以來,華東地區掀起瞭新一輪地質找礦高潮,華東地區各省立足重點成礦區帶,以深部找礦和覆蓋區找礦為主攻方嚮,以整裝勘查區為突破口,扎實推進找礦突破戰略行動方案的實施,地質找礦多處取得重大進展,髮現一批具有世界級儲量的礦床,勘查成果超齣預期, “358”第一階段目標已基本實現.華東地區找礦突破工作雖然取得瞭可喜的成績,但仍麵臨著一些問題和矛盾:地質勘查工作管理體製不順、公益性與商業性工作概唸不清、地勘單位體製機製改革滯後于髮展需要、現有科技水平和人纔培養機製不能滿足找礦需求、現有礦業權管理政策不利于找礦突破戰略實施的需要、地質勘查外部施工環境不順暢、地質勘查(調查)項目資料彙交不及時、找礦突破中礦業權管理問題較多.為加彊地質勘查工作、促進找礦突破工作提齣幾箇方麵的建議:進一步明確公益性隊伍建設與定位;深化地勘單位體製機製改革,齣檯製度支持地勘單位體製機製改革;加大財政投入,保持地勘業持續穩定;改進地勘成果分配獎勵辦法,激髮找礦積極性;進一步建立地勘人纔培養使用激勵機製;落實給國有地勘單位配置探礦權的優先政策,改革礦業權管理製度,促進技術與資本結閤;製定地質找礦統籌規劃;進一步彊化勘查成果資料彙交責任;脩改完善相關法律法規,優化找礦環境;齣檯地勘行業“走齣去”工作指導意見.
조광돌파전략행동계동이래,화동지구흔기료신일륜지질조광고조,화동지구각성립족중점성광구대,이심부조광화복개구조광위주공방향,이정장감사구위돌파구,찰실추진조광돌파전략행동방안적실시,지질조광다처취득중대진전,발현일비구유세계급저량적광상,감사성과초출예기, “358”제일계단목표이기본실현.화동지구조광돌파공작수연취득료가희적성적,단잉면림착일사문제화모순:지질감사공작관리체제불순、공익성여상업성공작개념불청、지감단위체제궤제개혁체후우발전수요、현유과기수평화인재배양궤제불능만족조광수구、현유광업권관리정책불리우조광돌파전략실시적수요、지질감사외부시공배경불순창、지질감사(조사)항목자료회교불급시、조광돌파중광업권관리문제교다.위가강지질감사공작、촉진조광돌파공작제출궤개방면적건의:진일보명학공익성대오건설여정위;심화지감단위체제궤제개혁,출태제도지지지감단위체제궤제개혁;가대재정투입,보지지감업지속은정;개진지감성과분배장려판법,격발조광적겁성;진일보건입지감인재배양사용격려궤제;락실급국유지감단위배치탐광권적우선정책,개혁광업권관리제도,촉진기술여자본결합;제정지질조광통주규화;진일보강화감사성과자료회교책임;수개완선상관법율법규,우화조광배경;출태지감행업“주출거”공작지도의견.
