时代法学
時代法學
시대법학
PRESENTDAY LAW SCIENCE
2014年
1期
114-120
,共7页
暂时介入%博彩经营自主权%合法性%最佳性
暫時介入%博綵經營自主權%閤法性%最佳性
잠시개입%박채경영자주권%합법성%최가성
澳门《娱乐场幸运博彩经营法律制度》第44条规定了三种特殊情境下政府得暂时介入博彩企业之经营,该条款十余载间却始终遭受政府弃用.公共政策的肇因固然可解释缘何第44条难以完成从“纸面中的法”向“行动中的法”的嬗变,但分析表明,条款自身的粗陋与模糊亦是澳门政府“弃法不用”的直接原因.基于性质归属,暂时介入是行政即时强制之一种,其蕴藏弱规制与强规制手段的双重品性.依此,文章以法治政府建设的二维要素——“合法性”与“最佳性”为分析工具,对暂时介入的启动时机、启动条件、介入主体、介入程序等进行了缜密设计,希冀能为暂时介入条款的完善提供修改路径与方向.
澳門《娛樂場倖運博綵經營法律製度》第44條規定瞭三種特殊情境下政府得暫時介入博綵企業之經營,該條款十餘載間卻始終遭受政府棄用.公共政策的肇因固然可解釋緣何第44條難以完成從“紙麵中的法”嚮“行動中的法”的嬗變,但分析錶明,條款自身的粗陋與模糊亦是澳門政府“棄法不用”的直接原因.基于性質歸屬,暫時介入是行政即時彊製之一種,其蘊藏弱規製與彊規製手段的雙重品性.依此,文章以法治政府建設的二維要素——“閤法性”與“最佳性”為分析工具,對暫時介入的啟動時機、啟動條件、介入主體、介入程序等進行瞭縝密設計,希冀能為暫時介入條款的完善提供脩改路徑與方嚮.
오문《오악장행운박채경영법률제도》제44조규정료삼충특수정경하정부득잠시개입박채기업지경영,해조관십여재간각시종조수정부기용.공공정책적조인고연가해석연하제44조난이완성종“지면중적법”향“행동중적법”적선변,단분석표명,조관자신적조루여모호역시오문정부“기법불용”적직접원인.기우성질귀속,잠시개입시행정즉시강제지일충,기온장약규제여강규제수단적쌍중품성.의차,문장이법치정부건설적이유요소——“합법성”여“최가성”위분석공구,대잠시개입적계동시궤、계동조건、개입주체、개입정서등진행료진밀설계,희기능위잠시개입조관적완선제공수개로경여방향.