天然气工业
天然氣工業
천연기공업
NATURAL GASINDUSTRY
2014年
1期
124-128
,共5页
中国石油天然气集团公司%天然气%管道拆分%管道独立%政府%自然垄断%竞争%发展%改革
中國石油天然氣集糰公司%天然氣%管道拆分%管道獨立%政府%自然壟斷%競爭%髮展%改革
중국석유천연기집단공사%천연기%관도탁분%관도독립%정부%자연롱단%경쟁%발전%개혁
CNPC%natural gas%pipeline split%pipeline independency%government%natural monopoly%competition%development%reform
最近互联网上流传的中石油(中国石油天然气集团公司)管道资产“拆分”方案,有些混淆视听,有必要从理论与现实的角度进行理性的辨析.为此,通过厘清所有权与经营权的法理区别,并参考美国与欧盟的天然气产业发展经验,认为天然气管道经营权需要独立,而所有权不必拆分;通过对我国天然气管道现状与前景的分析,指出我国必须加快发展与完善天然气管道,破除阻碍我国天然气产业发展的瓶颈.天然气在我国能源消费结构中的比重以及有关天然气“减排”能力的数据表明,发展天然气有利于改善我国能源消费结构、保障我国能源安全;再结合对天然气管道“独立”的利弊及其所需条件的分析结果,结论认为:现阶段我国天然气管道既要适当“独立”以免限制天然气增产,也不能彻底“独立”以免伤及企业修建天然气管道的积极性;政府需要发挥能动作用,为实现天然气管道完全“独立”创造有利条件,包括加强规划、监管,放开天然气上、中游的准入限制.
最近互聯網上流傳的中石油(中國石油天然氣集糰公司)管道資產“拆分”方案,有些混淆視聽,有必要從理論與現實的角度進行理性的辨析.為此,通過釐清所有權與經營權的法理區彆,併參攷美國與歐盟的天然氣產業髮展經驗,認為天然氣管道經營權需要獨立,而所有權不必拆分;通過對我國天然氣管道現狀與前景的分析,指齣我國必鬚加快髮展與完善天然氣管道,破除阻礙我國天然氣產業髮展的瓶頸.天然氣在我國能源消費結構中的比重以及有關天然氣“減排”能力的數據錶明,髮展天然氣有利于改善我國能源消費結構、保障我國能源安全;再結閤對天然氣管道“獨立”的利弊及其所需條件的分析結果,結論認為:現階段我國天然氣管道既要適噹“獨立”以免限製天然氣增產,也不能徹底“獨立”以免傷及企業脩建天然氣管道的積極性;政府需要髮揮能動作用,為實現天然氣管道完全“獨立”創造有利條件,包括加彊規劃、鑑管,放開天然氣上、中遊的準入限製.
최근호련망상류전적중석유(중국석유천연기집단공사)관도자산“탁분”방안,유사혼효시은,유필요종이론여현실적각도진행이성적변석.위차,통과전청소유권여경영권적법리구별,병삼고미국여구맹적천연기산업발전경험,인위천연기관도경영권수요독립,이소유권불필탁분;통과대아국천연기관도현상여전경적분석,지출아국필수가쾌발전여완선천연기관도,파제조애아국천연기산업발전적병경.천연기재아국능원소비결구중적비중이급유관천연기“감배”능력적수거표명,발전천연기유리우개선아국능원소비결구、보장아국능원안전;재결합대천연기관도“독립”적리폐급기소수조건적분석결과,결론인위:현계단아국천연기관도기요괄당“독립”이면한제천연기증산,야불능철저“독립”이면상급기업수건천연기관도적적겁성;정부수요발휘능동작용,위실현천연기관도완전“독립”창조유리조건,포괄가강규화、감관,방개천연기상、중유적준입한제.
