CAJ | 학술논문

在我国政府投资项目的运作过程中，政府往往集“运动员和裁判员”的角色于一身，既担负项目管理的核心角色，又是对项目管理过程进行规制的主体。这一现象被认为是政府投资项目效率效益低下、腐败问题严重的最重要的体制性根源，并使得对政府投资项目的规制普遍出现规制真空与规制重叠并存、规制俘获和规制套利并存、规制竞次和规制合谋并存、规制机构自主性不足与自由裁量权过大并存、规制成本膨胀等规制失败现象。要理顺并优化对政府投资项目的规制，可从加大规制机构整合力度与加强机构间沟通协调并行、提高规制机构自主性和限制规制机构自由裁量权并重、引入竞争机制和开发绩效评估工具并举等几条途径入手。
재아국정부투자항목적운작과정중，정부왕왕집“운동원화재판원”적각색우일신，기담부항목관리적핵심각색，우시대항목관리과정진행규제적주체。저일현상피인위시정부투자항목효솔효익저하、부패문제엄중적최중요적체제성근원，병사득대정부투자항목적규제보편출현규제진공여규제중첩병존、규제부획화규제투리병존、규제경차화규제합모병존、규제궤구자주성불족여자유재량권과대병존、규제성본팽창등규제실패현상。요리순병우화대정부투자항목적규제，가종가대규제궤구정합력도여가강궤구간구통협조병행、제고규제궤구자주성화한제규제궤구자유재량권병중、인입경쟁궤제화개발적효평고공구병거등궤조도경입수。