CAJ | 학술논문

在一定程度上公共性可以是指公共领域所体现出的利他的属性。新型农村合作医疗制度是为了满足农民群众的医疗健康需求、出于维护广大农民利益而设立的社会制度，是一种准公共产品，具有明显的公共性。但在制度实际的操作中，人们出于利己的心理，为私利而挤占公利从而导致公共性的流失。道德风险的产生主要是由于制度主体的利己心，利己而不利人使得制度目标、运行过程、运行效果等各个方面出现问题，所以制度主体的道德风险是引起新型农村合作医疗制度公共性流失的重要原因。
재일정정도상공공성가이시지공공영역소체현출적이타적속성。신형농촌합작의료제도시위료만족농민군음적의료건강수구、출우유호엄대농민이익이설립적사회제도，시일충준공공산품，구유명현적공공성。단재제도실제적조작중，인문출우이기적심리，위사리이제점공리종이도치공공성적류실。도덕풍험적산생주요시유우제도주체적이기심，이기이불리인사득제도목표、운행과정、운행효과등각개방면출현문제，소이제도주체적도덕풍험시인기신형농촌합작의료제도공공성류실적중요원인。