开放时代
開放時代
개방시대
OPEN TIMES
2014年
1期
189-208
,共20页
冲突性议题%“国家”的分化%国家治理%属地管理%关系网络
遲突性議題%“國傢”的分化%國傢治理%屬地管理%關繫網絡
충돌성의제%“국가”적분화%국가치리%속지관리%관계망락
在冲突性议题的传播中,“国家”是主导性的控制力量,但又不是铁板一块的整体,其内部存在着权力的分化,这为冲突性议题的传播提供了空间.国家对媒体采用的是属地化管理的体制,地方政府控制了媒体的财政权,冲突性议题难以获得本地媒体的传播机会,国家内部存在的纵横交错的关系网络则又进一步压缩冲突性议题传播的空间.冲突性议题的传播主要有“报道对象位于权力体系的底端”、“突破属地管理”和“政府有治理需求”三种机会结构,媒体在进行冲突性议题报道时,也往往采用脱离属地的权力体系、“用合作换取自主”等行动策略.在政治权力成为主导性权力的背景下,其他权力或群体也可以借助于政治权力的交换而控制冲突性议题的传播,这对国家治理和社会风险的化解是不利的.
在遲突性議題的傳播中,“國傢”是主導性的控製力量,但又不是鐵闆一塊的整體,其內部存在著權力的分化,這為遲突性議題的傳播提供瞭空間.國傢對媒體採用的是屬地化管理的體製,地方政府控製瞭媒體的財政權,遲突性議題難以穫得本地媒體的傳播機會,國傢內部存在的縱橫交錯的關繫網絡則又進一步壓縮遲突性議題傳播的空間.遲突性議題的傳播主要有“報道對象位于權力體繫的底耑”、“突破屬地管理”和“政府有治理需求”三種機會結構,媒體在進行遲突性議題報道時,也往往採用脫離屬地的權力體繫、“用閤作換取自主”等行動策略.在政治權力成為主導性權力的揹景下,其他權力或群體也可以藉助于政治權力的交換而控製遲突性議題的傳播,這對國傢治理和社會風險的化解是不利的.
재충돌성의제적전파중,“국가”시주도성적공제역량,단우불시철판일괴적정체,기내부존재착권력적분화,저위충돌성의제적전파제공료공간.국가대매체채용적시속지화관리적체제,지방정부공제료매체적재정권,충돌성의제난이획득본지매체적전파궤회,국가내부존재적종횡교착적관계망락칙우진일보압축충돌성의제전파적공간.충돌성의제적전파주요유“보도대상위우권력체계적저단”、“돌파속지관리”화“정부유치리수구”삼충궤회결구,매체재진행충돌성의제보도시,야왕왕채용탈리속지적권력체계、“용합작환취자주”등행동책략.재정치권력성위주도성권력적배경하,기타권력혹군체야가이차조우정치권력적교환이공제충돌성의제적전파,저대국가치리화사회풍험적화해시불리적.
