CAJ | 학술논문

城乡公共资源的失衡配置源于城乡“二元结构”的制度设计，在公共资源配置上选择了重城市轻农村的发展战略。由于中国存在城乡二元的社会管理制度、城乡不公的财税制度和城市偏向型的公共资源享用制度等，导致中国在公共资源的配置上出现严重的失衡。中国实现公共资源均衡配置的根本路径是改变现有的城乡公共资源配置制度，具体路径是建立城乡一体化的社会管理制度、公平的财税制度和城乡共享的公共资源使用制度。
성향공공자원적실형배치원우성향“이원결구”적제도설계，재공공자원배치상선택료중성시경농촌적발전전략。유우중국존재성향이원적사회관리제도、성향불공적재세제도화성시편향형적공공자원향용제도등，도치중국재공공자원적배치상출현엄중적실형。중국실현공공자원균형배치적근본로경시개변현유적성향공공자원배치제도，구체로경시건립성향일체화적사회관리제도、공평적재세제도화성향공향적공공자원사용제도。