CAJ | 학술논문

中国经济30多年高速增长的背后是生态环境的沉重代价,而健全的环境规制体制是协调经济与环境矛盾的重要举措.在已有的文献中,多数学者以验证“波特假说”为出发点,对环境规制与企业技术创新之间的关系进行了研究,而直接着眼于环境规制影响产业升级的文献甚少.那么,环境规制与产业升级之间能实现双赢吗？从产业技术复杂度的视角出发,通过构建双重差分模型分析环境规制对产业升级的影响,就会发现:(1)当产业发展到一定阶段,适度的环境规制会促进产业升级;虽然中国的环境规制已经对产业升级起到了明显的促进作用,但是环境规制强度与产业技术复杂度交互项系数值较小,说明环境规制促进产业升级的效果还有待提高;(2)就区域差异而言,东部地区环境规制对产业升级的促进作用明显强于中西部地区,这说明东部地区产业发展层次高于中西部地区,环境规制体系也更加健全;(3)不同的环境规制类型对产业升级的作用效果存在较大差异,市场化规制工具相比行政化规制工具能够更大程度地推动产业升级,市场化程度较高的沿海省份更加倾向于使用市场化环境规制工具;(4)产业升级同样也受到外部因素的影响,人力资本丰裕、金融市场发达都将对产业升级起到积极的促进作用,但产业升级对于传统资源、市场接近度的依赖性正在逐渐减弱.对中国而言,上述实证研究结果的政策含义主要有三点:第一,应健全环境规制体系,适度提高环境规制强度,并针对地区及行业实际制定动态的环境规制标准;第二,应注重优化环境规制的调节手段,更多地选择市场化规制工具;第三,应充分发挥人力资本、金融资本等在推动产业升级中的重要作用.
중국경제30다년고속증장적배후시생태배경적침중대개,이건전적배경규제체제시협조경제여배경모순적중요거조.재이유적문헌중,다수학자이험증“파특가설”위출발점,대배경규제여기업기술창신지간적관계진행료연구,이직접착안우배경규제영향산업승급적문헌심소.나요,배경규제여산업승급지간능실현쌍영마？종산업기술복잡도적시각출발,통과구건쌍중차분모형분석배경규제대산업승급적영향,취회발현:(1)당산업발전도일정계단,괄도적배경규제회촉진산업승급;수연중국적배경규제이경대산업승급기도료명현적촉진작용,단시배경규제강도여산업기술복잡도교호항계수치교소,설명배경규제촉진산업승급적효과환유대제고;(2)취구역차이이언,동부지구배경규제대산업승급적촉진작용명현강우중서부지구,저설명동부지구산업발전층차고우중서부지구,배경규제체계야경가건전;(3)불동적배경규제류형대산업승급적작용효과존재교대차이,시장화규제공구상비행정화규제공구능구경대정도지추동산업승급,시장화정도교고적연해성빈경가경향우사용시장화배경규제공구;(4)산업승급동양야수도외부인소적영향,인력자본봉유、금융시장발체도장대산업승급기도적겁적촉진작용,단산업승급대우전통자원、시장접근도적의뢰성정재축점감약.대중국이언,상술실증연구결과적정책함의주요유삼점:제일,응건전배경규제체계,괄도제고배경규제강도,병침대지구급행업실제제정동태적배경규제표준;제이,응주중우화배경규제적조절수단,경다지선택시장화규제공구;제삼,응충분발휘인력자본、금융자본등재추동산업승급중적중요작용.