社会科学
社會科學
사회과학
SOCIAL SCIENCES SHANGHAI CHINA
2014年
3期
41-45
,共5页
城镇化%农地发展权%集体建设用地交易权%宅基地抵押权
城鎮化%農地髮展權%集體建設用地交易權%宅基地牴押權
성진화%농지발전권%집체건설용지교역권%택기지저압권
城镇化的实质是人的城镇化,归根到底是农民的城镇化.但是,目前在城镇化过程中,大片农地被转为城镇建设用地,四个“没有”使失地、失业、失保障的农民急剧增多,农民权益受到极大损害,其根源是农村征地制度改革滞后,不适应正在形成中的新型城乡、工农关系和社会主义市场经济发展的要求.要改变这种状况:一要把农地发展权给农民；二要让集体经营性建设用地与国有土地同等入市,同权同价；三要改革宅基地制度,慎重稳妥地推进农民住房财产权抵押、但保、转让.
城鎮化的實質是人的城鎮化,歸根到底是農民的城鎮化.但是,目前在城鎮化過程中,大片農地被轉為城鎮建設用地,四箇“沒有”使失地、失業、失保障的農民急劇增多,農民權益受到極大損害,其根源是農村徵地製度改革滯後,不適應正在形成中的新型城鄉、工農關繫和社會主義市場經濟髮展的要求.要改變這種狀況:一要把農地髮展權給農民；二要讓集體經營性建設用地與國有土地同等入市,同權同價；三要改革宅基地製度,慎重穩妥地推進農民住房財產權牴押、但保、轉讓.
성진화적실질시인적성진화,귀근도저시농민적성진화.단시,목전재성진화과정중,대편농지피전위성진건설용지,사개“몰유”사실지、실업、실보장적농민급극증다,농민권익수도겁대손해,기근원시농촌정지제도개혁체후,불괄응정재형성중적신형성향、공농관계화사회주의시장경제발전적요구.요개변저충상황:일요파농지발전권급농민；이요양집체경영성건설용지여국유토지동등입시,동권동개；삼요개혁택기지제도,신중은타지추진농민주방재산권저압、단보、전양.
