CAJ | 학술논문

城乡关系不仅是人类历史长河中存在的重要问题，而且也是中国社会变迁的重点聚焦。目前我国正处于由传统农业国向工业国过渡，传统的二元经济社会结构逐步向新型的城乡一体化体制发展的阶段。在城乡关系转型的重要时期，人口城镇化是推动农民向市民转化的重要动力之一。对于我国这样一个农业人口大国，农民市民化是一个长期而艰巨的过程，涉及到社会保障体制、公共服务、劳动就业和生活方式、生活环境等各个环节，对我国政府的执政能力来说是个巨大的挑战。因此在人口城镇化迅速发展和城乡关系急速转型的背景下，当前十分紧迫的是要解决三个问题：“新市民”的“同城待遇”、“新市民”的“身心归属”和失地农民的再就业问题。
성향관계불부시인류역사장하중존재적중요문제，이차야시중국사회변천적중점취초。목전아국정처우유전통농업국향공업국과도，전통적이원경제사회결구축보향신형적성향일체화체제발전적계단。재성향관계전형적중요시기，인구성진화시추동농민향시민전화적중요동력지일。대우아국저양일개농업인구대국，농민시민화시일개장기이간거적과정，섭급도사회보장체제、공공복무、노동취업화생활방식、생활배경등각개배절，대아국정부적집정능력래설시개거대적도전。인차재인구성진화신속발전화성향관계급속전형적배경하，당전십분긴박적시요해결삼개문제：“신시민”적“동성대우”、“신시민”적“신심귀속”화실지농민적재취업문제。