甘肃政法学院学报
甘肅政法學院學報
감숙정법학원학보
JOURNAL OF GANSU INSTITUTE OF POLITICAL SCIENCE AND LAW
2014年
1期
62-68
,共7页
环境公益诉讼%原告%公共信托%诉前通告
環境公益訴訟%原告%公共信託%訴前通告
배경공익소송%원고%공공신탁%소전통고
确定原告的范围与顺位是建立环境公益诉讼制度的核心.环境公益诉讼的原告应包括国家与公民、社会团体,其中国家处于第一顺位,公民与社会团体处于第二顺位,此可从环境公共信托理论、公民与国家的关系学说得到证成.相对于检察机关,环境保护行政机关更适宜代表国家提起环境公益诉讼.只有在环境保护行政机关没有恰当履行提起环境公益诉讼的职责时,位于第二顺位的公民与社会团体方可起诉.为实现此顺位安排,应建立针对公民与社会团体起诉的诉前通告制度.
確定原告的範圍與順位是建立環境公益訴訟製度的覈心.環境公益訴訟的原告應包括國傢與公民、社會糰體,其中國傢處于第一順位,公民與社會糰體處于第二順位,此可從環境公共信託理論、公民與國傢的關繫學說得到證成.相對于檢察機關,環境保護行政機關更適宜代錶國傢提起環境公益訴訟.隻有在環境保護行政機關沒有恰噹履行提起環境公益訴訟的職責時,位于第二順位的公民與社會糰體方可起訴.為實現此順位安排,應建立針對公民與社會糰體起訴的訴前通告製度.
학정원고적범위여순위시건립배경공익소송제도적핵심.배경공익소송적원고응포괄국가여공민、사회단체,기중국가처우제일순위,공민여사회단체처우제이순위,차가종배경공공신탁이론、공민여국가적관계학설득도증성.상대우검찰궤관,배경보호행정궤관경괄의대표국가제기배경공익소송.지유재배경보호행정궤관몰유흡당리행제기배경공익소송적직책시,위우제이순위적공민여사회단체방가기소.위실현차순위안배,응건립침대공민여사회단체기소적소전통고제도.
