辽宁行政学院学报
遼寧行政學院學報
료녕행정학원학보
JOURNAL OF LIAONING ADMINISTRATION COLLEGE
2014年
5期
56-58,66
,共4页
开发区管理%管委会%法律风险%风险管理
開髮區管理%管委會%法律風險%風險管理
개발구관리%관위회%법률풍험%풍험관리
管委会主导型开发区管理模式在本质上仍旧是政府主导下的行政治理模式.在这种模式中,管委会一般作为当地政府的派出机构而存在,其权限与职责通常由地方立法的形式加以界定.然而,从法律风险防范的要求来看,无论是在制度层面还是实践及理论层面,开发区管委会的法律地位及权限等仍比较模糊,潜藏着重大的法律风险.进一步提升开发区管理立法的法律位阶,明确对开发区管委会的授权范围,并根据开发区管理的需要而适时拓展,是防范管委会主导型开发区管理模式法律风险的重要措施.
管委會主導型開髮區管理模式在本質上仍舊是政府主導下的行政治理模式.在這種模式中,管委會一般作為噹地政府的派齣機構而存在,其權限與職責通常由地方立法的形式加以界定.然而,從法律風險防範的要求來看,無論是在製度層麵還是實踐及理論層麵,開髮區管委會的法律地位及權限等仍比較模糊,潛藏著重大的法律風險.進一步提升開髮區管理立法的法律位階,明確對開髮區管委會的授權範圍,併根據開髮區管理的需要而適時拓展,是防範管委會主導型開髮區管理模式法律風險的重要措施.
관위회주도형개발구관리모식재본질상잉구시정부주도하적행정치리모식.재저충모식중,관위회일반작위당지정부적파출궤구이존재,기권한여직책통상유지방입법적형식가이계정.연이,종법률풍험방범적요구래간,무론시재제도층면환시실천급이론층면,개발구관위회적법률지위급권한등잉비교모호,잠장착중대적법률풍험.진일보제승개발구관리입법적법률위계,명학대개발구관위회적수권범위,병근거개발구관리적수요이괄시탁전,시방범관위회주도형개발구관리모식법률풍험적중요조시.