黄河科技大学学报
黃河科技大學學報
황하과기대학학보
JOURNAL OF HUANGHE S&T UNIVERSITY
2014年
3期
54-58
,共5页
基层%社会治理%体制改革%机制创新
基層%社會治理%體製改革%機製創新
기층%사회치리%체제개혁%궤제창신
政府部门往往将基层社会治理存在的问题归结为“办事无腿”,其实,根本问题是城乡社区职能的错位.根据法律规定,基层群众性自治组织的首要任务是“办理自治事务”,其次才是“协助处理政务”;实际情况是,村委会和居委会甚至因“政务缠身”而无暇办理自治事务,且许多地方在社区建设中所推行的举措还在加剧这一问题.创新基层社会治理,根本出路在于理顺基层自治组织“办理自治事务”与“协助处理政务”的关系,使政府自身成为“政务”落实的主体,并由指挥基层的“脑”变为服务基层的“腿”.
政府部門往往將基層社會治理存在的問題歸結為“辦事無腿”,其實,根本問題是城鄉社區職能的錯位.根據法律規定,基層群衆性自治組織的首要任務是“辦理自治事務”,其次纔是“協助處理政務”;實際情況是,村委會和居委會甚至因“政務纏身”而無暇辦理自治事務,且許多地方在社區建設中所推行的舉措還在加劇這一問題.創新基層社會治理,根本齣路在于理順基層自治組織“辦理自治事務”與“協助處理政務”的關繫,使政府自身成為“政務”落實的主體,併由指揮基層的“腦”變為服務基層的“腿”.
정부부문왕왕장기층사회치리존재적문제귀결위“판사무퇴”,기실,근본문제시성향사구직능적착위.근거법률규정,기층군음성자치조직적수요임무시“판리자치사무”,기차재시“협조처리정무”;실제정황시,촌위회화거위회심지인“정무전신”이무가판리자치사무,차허다지방재사구건설중소추행적거조환재가극저일문제.창신기층사회치리,근본출로재우리순기층자치조직“판리자치사무”여“협조처리정무”적관계,사정부자신성위“정무”락실적주체,병유지휘기층적“뇌”변위복무기층적“퇴”.