观察与思考
觀察與思攷
관찰여사고
GUANCHA YU SIKAO
2014年
8期
53-62
,共10页
公共工程%腐败模式%腐败测量
公共工程%腐敗模式%腐敗測量
공공공정%부패모식%부패측량
公共工程领域是我国腐败发生的重灾区。试从公共工程牵涉的多元利益主体和复杂运作流程入手,根据腐败主体、权力支撑、涉及环节、腐败手段和腐败方式的不同,总结公共工程腐败的六种典型模式。并进一步利用寻租理论、俘获理论和合谋理论等工具对公共工程腐败模式进行理论分析。在此基础上,参考国际上测量腐败的经验,利用公开数据和资料,对我国当前公共工程腐败的程度进行初步测算:从腐败治理重点领域维度看,专项模式的实行,说明治理公共工程腐败是近几年国家腐败治理的首要任务;从腐败立案比例来看,工程建设领域腐败案件数,约占全国腐败案件立案数的10%,高居各行业腐败榜首;从腐败金额来看,粗略估计公共工程腐败约占公共投资总额的25%;若从典型案例看,腐败现象更是五花八门,花样频出。
公共工程領域是我國腐敗髮生的重災區。試從公共工程牽涉的多元利益主體和複雜運作流程入手,根據腐敗主體、權力支撐、涉及環節、腐敗手段和腐敗方式的不同,總結公共工程腐敗的六種典型模式。併進一步利用尋租理論、俘穫理論和閤謀理論等工具對公共工程腐敗模式進行理論分析。在此基礎上,參攷國際上測量腐敗的經驗,利用公開數據和資料,對我國噹前公共工程腐敗的程度進行初步測算:從腐敗治理重點領域維度看,專項模式的實行,說明治理公共工程腐敗是近幾年國傢腐敗治理的首要任務;從腐敗立案比例來看,工程建設領域腐敗案件數,約佔全國腐敗案件立案數的10%,高居各行業腐敗榜首;從腐敗金額來看,粗略估計公共工程腐敗約佔公共投資總額的25%;若從典型案例看,腐敗現象更是五花八門,花樣頻齣。
공공공정영역시아국부패발생적중재구。시종공공공정견섭적다원이익주체화복잡운작류정입수,근거부패주체、권력지탱、섭급배절、부패수단화부패방식적불동,총결공공공정부패적륙충전형모식。병진일보이용심조이론、부획이론화합모이론등공구대공공공정부패모식진행이론분석。재차기출상,삼고국제상측량부패적경험,이용공개수거화자료,대아국당전공공공정부패적정도진행초보측산:종부패치리중점영역유도간,전항모식적실행,설명치리공공공정부패시근궤년국가부패치리적수요임무;종부패입안비례래간,공정건설영역부패안건수,약점전국부패안건입안수적10%,고거각행업부패방수;종부패금액래간,조략고계공공공정부패약점공공투자총액적25%;약종전형안례간,부패현상경시오화팔문,화양빈출。