中国房地产(学术版)
中國房地產(學術版)
중국방지산(학술판)
China Real Estate
2014年
4期
18-21
,共4页
臧微%王春敏%马明%韩冬
臧微%王春敏%馬明%韓鼕
장미%왕춘민%마명%한동
农村土地征收%补偿%增值收益%分配机制
農村土地徵收%補償%增值收益%分配機製
농촌토지정수%보상%증치수익%분배궤제
Rural land expropriation%Compensation%Land value added%Distribution mechanism
农地征收出让中的土地增值收益分配关系到“三农”发展甚至整个经济社会发展。尽管国家不断地提供农地征收补偿标准,但农地非农化征收与出让过程中农民的土地收益占土地出让收益比例偏低,而地方政府的收益份额则居高不下。研究结果表明,保障农民土地收益权、构建农民长期分享土地增值收益机制需要改革现行征地补偿制度,在合理的土地增值收益测算方法的基础上,确定增值收益分配比例、分配方式及建设用地与农民留用土地的比例,建立国家土地基金制度及国有土地资产经营制度。
農地徵收齣讓中的土地增值收益分配關繫到“三農”髮展甚至整箇經濟社會髮展。儘管國傢不斷地提供農地徵收補償標準,但農地非農化徵收與齣讓過程中農民的土地收益佔土地齣讓收益比例偏低,而地方政府的收益份額則居高不下。研究結果錶明,保障農民土地收益權、構建農民長期分享土地增值收益機製需要改革現行徵地補償製度,在閤理的土地增值收益測算方法的基礎上,確定增值收益分配比例、分配方式及建設用地與農民留用土地的比例,建立國傢土地基金製度及國有土地資產經營製度。
농지정수출양중적토지증치수익분배관계도“삼농”발전심지정개경제사회발전。진관국가불단지제공농지정수보상표준,단농지비농화정수여출양과정중농민적토지수익점토지출양수익비례편저,이지방정부적수익빈액칙거고불하。연구결과표명,보장농민토지수익권、구건농민장기분향토지증치수익궤제수요개혁현행정지보상제도,재합리적토지증치수익측산방법적기출상,학정증치수익분배비례、분배방식급건설용지여농민류용토지적비례,건입국가토지기금제도급국유토지자산경영제도。
The distribution of land benefit in rural land expropriation is related to the issue of“Three Rural Problems”and even the society as a whole.Despite the continuous state supply of compensation criterion for expropriated land,the land benefit of peasants accounts for low proportion of the land expropriated for nonagricultural purposes while the local government’s benefit accounts for high proportion.It is concluded that to guarantee the peasants’land benefit right and to set up land value increment calculation method;determine a reasonable proportion of income, the proportion of land allocation and land acquisition and construction of the farmers retained;establish the National Land Fund aspects of the system and asset management system and other state-owned land to build the system.