规划师
規劃師
규화사
PLANNERS
2014年
4期
21-27
,共7页
城乡规划%公众参与%规划公示%象征性公示
城鄉規劃%公衆參與%規劃公示%象徵性公示
성향규화%공음삼여%규화공시%상정성공시
Urban rural planning%Public participation%Planning publicity%Professed publicity
在当前城乡规划系统行政体制改革对规划公示制度提出新要求的背景下，探讨城乡规划行政体制改革的优化路径具有重要意义。研究首先分析了全国及地方性法律法规，搜集分析地方规划局官方网站数据、规划公示实践案例，充分辨析城乡规划公示的内涵；其次，对现行公示制度的内容、流程、方式、意见反馈机制、监督与考核机制和信息技术的应用六方面存在的问题进行分析发现，“象征性公示”的根源是缺乏完善的法律制度和有效的监督机制，导致地方规划公示执行动力不足；再次，指出《城乡规划法》中关于规划公示立法的缺陷，以及行政监督、人大监督、公众监督及司法监督等形式失效的具体原因；最后，针对现实情况提出了六方面的优化策略。
在噹前城鄉規劃繫統行政體製改革對規劃公示製度提齣新要求的揹景下，探討城鄉規劃行政體製改革的優化路徑具有重要意義。研究首先分析瞭全國及地方性法律法規，搜集分析地方規劃跼官方網站數據、規劃公示實踐案例，充分辨析城鄉規劃公示的內涵；其次，對現行公示製度的內容、流程、方式、意見反饋機製、鑑督與攷覈機製和信息技術的應用六方麵存在的問題進行分析髮現，“象徵性公示”的根源是缺乏完善的法律製度和有效的鑑督機製，導緻地方規劃公示執行動力不足；再次，指齣《城鄉規劃法》中關于規劃公示立法的缺陷，以及行政鑑督、人大鑑督、公衆鑑督及司法鑑督等形式失效的具體原因；最後，針對現實情況提齣瞭六方麵的優化策略。
재당전성향규화계통행정체제개혁대규화공시제도제출신요구적배경하，탐토성향규화행정체제개혁적우화로경구유중요의의。연구수선분석료전국급지방성법율법규，수집분석지방규화국관방망참수거、규화공시실천안례，충분변석성향규화공시적내함；기차，대현행공시제도적내용、류정、방식、의견반궤궤제、감독여고핵궤제화신식기술적응용륙방면존재적문제진행분석발현，“상정성공시”적근원시결핍완선적법률제도화유효적감독궤제，도치지방규화공시집행동력불족；재차，지출《성향규화법》중관우규화공시입법적결함，이급행정감독、인대감독、공음감독급사법감독등형식실효적구체원인；최후，침대현실정황제출료륙방면적우화책략。
Urban rural planning system reform has put new requirements on publicity procedure. Firstly, the paper studies national and local laws and regulations, col ects local planning bureau data and publicity cases, and analyzes the connotation of urban rural planning publicity; secondly, the paper studies the content, procedure, method, feedback, supervision, and the use of information technology, concludes that the absence of relevant laws and supervision mechanism is the origin of professed publicity; thirdly, the paper studies the defects of urban rural planning law and the reasons of various supervision failures; lastly, the paper offers improvement strategies in six aspects.
