中共宁波市委党校学报
中共寧波市委黨校學報
중공저파시위당교학보
JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF CPC NINGBO MUNICIPAL COMMITTEE
2013年
1期
57-64
,共8页
社会管理%信访%利益表达%行政救济
社會管理%信訪%利益錶達%行政救濟
사회관리%신방%이익표체%행정구제
“信访”实质上是民众与公共权力机关及其领导者交往、进行利益表达的一种方式,是政治生活中普遍存在的而非中国特有的现象；“信访”是国家实现社会管理的需要,处理“信访”工作是国家的一项社会管理职能.现实中的“信访”行为具有未经整合或弥散化、功能尚未分化的特征；而从文件和法规文本来看,当前“信访”主要被赋予了“利益表述”尤其是“行政救济”的内涵,某种程度上反映了信访机构功能日渐专门化、信访工作日渐规范化的趋势,也反映了信访制度在理想与现实之间的两难困境.
“信訪”實質上是民衆與公共權力機關及其領導者交往、進行利益錶達的一種方式,是政治生活中普遍存在的而非中國特有的現象；“信訪”是國傢實現社會管理的需要,處理“信訪”工作是國傢的一項社會管理職能.現實中的“信訪”行為具有未經整閤或瀰散化、功能尚未分化的特徵；而從文件和法規文本來看,噹前“信訪”主要被賦予瞭“利益錶述”尤其是“行政救濟”的內涵,某種程度上反映瞭信訪機構功能日漸專門化、信訪工作日漸規範化的趨勢,也反映瞭信訪製度在理想與現實之間的兩難睏境.
“신방”실질상시민음여공공권력궤관급기령도자교왕、진행이익표체적일충방식,시정치생활중보편존재적이비중국특유적현상；“신방”시국가실현사회관리적수요,처리“신방”공작시국가적일항사회관리직능.현실중적“신방”행위구유미경정합혹미산화、공능상미분화적특정；이종문건화법규문본래간,당전“신방”주요피부여료“이익표술”우기시“행정구제”적내함,모충정도상반영료신방궤구공능일점전문화、신방공작일점규범화적추세,야반영료신방제도재이상여현실지간적량난곤경.
