CAJ | 학술논문

江苏省东台市五烈镇农民资金互助社由五烈镇农经人员、村组干部、种养大户农民经纪人和农民专业合作社负责人共13人作为发起人，经东台市农办批准，在民政部门按照非企业法人的形式登记成立。互助社以坚持“四性”为办社宗旨，业务范围以支持高效农业发展、农民创业和解决农民的生活急需为主，已成为当地农村金融的重要补充。外生型农民资金互助社的产生是在农村正规金融供给不足和农村金融需求多样性的市场环境下，由农村自发金融创新而形成的一种新型非正规金融组织。外生型农民资金互助社的出现有力地提高了农户信贷的可获性，有效激活了农村金融市场。同时，外生型农民资金互助社在运作中还存在法律地位不明确，主管部门缺位，社员对核心股东的监管缺失和应对区域系统性风险乏力等问题。
강소성동태시오렬진농민자금호조사유오렬진농경인원、촌조간부、충양대호농민경기인화농민전업합작사부책인공13인작위발기인，경동태시농판비준，재민정부문안조비기업법인적형식등기성립。호조사이견지“사성”위판사종지，업무범위이지지고효농업발전、농민창업화해결농민적생활급수위주，이성위당지농촌금융적중요보충。외생형농민자금호조사적산생시재농촌정규금융공급불족화농촌금융수구다양성적시장배경하，유농촌자발금융창신이형성적일충신형비정규금융조직。외생형농민자금호조사적출현유력지제고료농호신대적가획성，유효격활료농촌금융시장。동시，외생형농민자금호조사재운작중환존재법률지위불명학，주관부문결위，사원대핵심고동적감관결실화응대구역계통성풍험핍력등문제。