CAJ | 학술논문

村际治理是提升国家治理能力的重要面向，中央城镇化布局的嵌入无疑推进了村际治理的进程。长久以来，我国基层村际治理的边界表现为国家与社会二元框架下的治理程式。“乡规绅治”是小农家庭模式的自治传统，人民公社国家工业化目标通过“政社合一”的模式实现行政渗透，村民个人治理能力在“乡政村治”的过程中得以提升，最终回应政府主导下国家与社会互动的行政善治。城乡一体化背景下的村际治理聚焦于四维架构的拓展，即社会管理由单向度向社会整合迈进，通过民主治理达成公共精神与政府责任的型塑。在社区建设中实现治理转型与共同体重构，在服务下乡过程中构建城乡公共服务一体化的服务圈。
촌제치리시제승국가치리능력적중요면향，중앙성진화포국적감입무의추진료촌제치리적진정。장구이래，아국기층촌제치리적변계표현위국가여사회이원광가하적치리정식。“향규신치”시소농가정모식적자치전통，인민공사국가공업화목표통과“정사합일”적모식실현행정삼투，촌민개인치리능력재“향정촌치”적과정중득이제승，최종회응정부주도하국가여사회호동적행정선치。성향일체화배경하적촌제치리취초우사유가구적탁전，즉사회관이유단향도향사회정합매진，통과민주치리체성공공정신여정부책임적형소。재사구건설중실현치리전형여공동체중구，재복무하향과정중구건성향공공복무일체화적복무권。