时代法学
時代法學
시대법학
PRESENTDAY LAW SCIENCE
2013年
2期
79-84
,共6页
土地征收%公共利益%立法完善%司法审查
土地徵收%公共利益%立法完善%司法審查
토지정수%공공이익%입법완선%사법심사
对土地征收的界定应当着眼于土地权利人的财产是否受到实质损害,目前关于征收和征用的划分标准存在重大问题.公共利益在不同的法律语境下具有不同的内涵和功能.作为法律原则的公共利益是一个抽象的概念,没有必要也不可能对其作出准确界定；而土地征收视野下的公共利益是一个具体的法律概念,立法可以在土地征收这一背景下结合社会、经济、文化传统等因素对其作出相对明确的界定.土地征收视野下的公共利益已不限于传统意义上公共使用的范畴,政府基于社会整体的、全盘的发展计划实施的土地征收也是符合公共利益的.土地征收部门在土地征收公告中应当说明征收的法律依据,并证明征收行为的合法性,司法机关应当对其作全面审查.
對土地徵收的界定應噹著眼于土地權利人的財產是否受到實質損害,目前關于徵收和徵用的劃分標準存在重大問題.公共利益在不同的法律語境下具有不同的內涵和功能.作為法律原則的公共利益是一箇抽象的概唸,沒有必要也不可能對其作齣準確界定；而土地徵收視野下的公共利益是一箇具體的法律概唸,立法可以在土地徵收這一揹景下結閤社會、經濟、文化傳統等因素對其作齣相對明確的界定.土地徵收視野下的公共利益已不限于傳統意義上公共使用的範疇,政府基于社會整體的、全盤的髮展計劃實施的土地徵收也是符閤公共利益的.土地徵收部門在土地徵收公告中應噹說明徵收的法律依據,併證明徵收行為的閤法性,司法機關應噹對其作全麵審查.
대토지정수적계정응당착안우토지권리인적재산시부수도실질손해,목전관우정수화정용적화분표준존재중대문제.공공이익재불동적법률어경하구유불동적내함화공능.작위법률원칙적공공이익시일개추상적개념,몰유필요야불가능대기작출준학계정；이토지정수시야하적공공이익시일개구체적법률개념,입법가이재토지정수저일배경하결합사회、경제、문화전통등인소대기작출상대명학적계정.토지정수시야하적공공이익이불한우전통의의상공공사용적범주,정부기우사회정체적、전반적발전계화실시적토지정수야시부합공공이익적.토지정수부문재토지정수공고중응당설명정수적법률의거,병증명정수행위적합법성,사법궤관응당대기작전면심사.
