CAJ | 학술논문

行政案卷排他原则要求行政主体做出行政行为应当以行政案卷记载的相对完整、逻辑化的案卷事实为唯一依据。该原则可以保证决策者和听证者达到实质上的统一,维护行政相对人的合法权益。案卷排他原则的历史发展进程中始终贯穿着法的公正和效率价值,这两种价值是协调、统一的,努力实现行政机关效率最大化的同时,必须坚持以法的公正性为依归。正是案卷排他原则彰显出来的人权保障理念、公平正义价值,为行政主体行政行为提供形式正当性的独立程序性价值。要求行政主体不仅应当在正式程序中遵循案卷排他原则,还应当在非正式程序中遵守案卷排他原则。
행정안권배타원칙요구행정주체주출행정행위응당이행정안권기재적상대완정、라집화적안권사실위유일의거。해원칙가이보증결책자화은증자체도실질상적통일,유호행정상대인적합법권익。안권배타원칙적역사발전진정중시종관천착법적공정화효솔개치,저량충개치시협조、통일적,노력실현행정궤관효솔최대화적동시,필수견지이법적공정성위의귀。정시안권배타원칙창현출래적인권보장이념、공평정의개치,위행정주체행정행위제공형식정당성적독립정서성개치。요구행정주체불부응당재정식정서중준순안권배타원칙,환응당재비정식정서중준수안권배타원칙。