CAJ | 학술논문

全国水土流失面积在减少,而侵蚀强度在增加.其原因主要表现在矿山环境的破坏.在征收水土流失防治费的过程中,各地不同程度地出现水保执法难的问题.在法律体制上,<水土保持法>存在不健全现象,行为人有空可钻,造成执法难.在管理体制上,地方保护、行政干预人为造成执法难.在执法程序上,取证难,造成执法被动.在规范执法上,水保执法人员不规范的双重身份,造成执法难.鉴于此,<税收征收管理法律实施细则>规定,可防止上述现象发生.从水保两费征收与税务征收相比,征税具有强制性、透明性和规范性,有必要实行费改税,借鉴国外矿山管理经验,有关法律条文,设立水土保持税收制度具有可行性.不仅可以控制生产者不顾环境保护行为,且可为水土流失治理筹集资金.
전국수토류실면적재감소,이침식강도재증가.기원인주요표현재광산배경적파배.재정수수토류실방치비적과정중,각지불동정도지출현수보집법난적문제.재법률체제상,<수토보지법>존재불건전현상,행위인유공가찬,조성집법난.재관리체제상,지방보호、행정간예인위조성집법난.재집법정서상,취증난,조성집법피동.재규범집법상,수보집법인원불규범적쌍중신빈,조성집법난.감우차,<세수정수관리법률실시세칙>규정,가방지상술현상발생.종수보량비정수여세무정수상비,정세구유강제성、투명성화규범성,유필요실행비개세,차감국외광산관리경험,유관법률조문,설립수토보지세수제도구유가행성.불부가이공제생산자불고배경보호행위,차가위수토류실치리주집자금.