西南民族大学学报(人文社科版)
西南民族大學學報(人文社科版)
서남민족대학학보(인문사과판)
JOURNAL OF SOUTHWEST UNIVERSITY FOR NATIONALITIES(HUMANITIES & SOCIAL SCIENCES)
2012年
12期
129-135
,共7页
中国粮食安全战略%资源约束%结构矛盾%制度供给%土地产权
中國糧食安全戰略%資源約束%結構矛盾%製度供給%土地產權
중국양식안전전략%자원약속%결구모순%제도공급%토지산권
确保国家粮食安全是一项重要战略任务和系统工程.当前我国粮食安全主要面临严重的资源约束、复杂的结构矛盾和滞后的制度供给等三大约束瓶颈,因此文章以“资源·结构·制度”分析框架对我国粮食安全进行了实证分析和理论研究,在此基础上笔者针对我国粮食安全方面存在的问题提出了一系列政策建议:一是稳步推进农村土地产权制度改革,建立土地收回制度、农地保护领导干部责任审计制度,对粮食大户实行倾斜的财政支持政策,以法律的形式严格保护耕地资源;二是不断优化粮食产供销面临的品种结构、供需结构、区域结构、主体结构等;三是建立国家粮食安全科技支撑体系、粮食市场宏观政策调控体系、粮食物流和仓储体系、粮食安全动态预警应急体系、粮食安全重大自然灾害防御体系和粮食安全战略体系,以提升国家粮食安全综合保障能力.
確保國傢糧食安全是一項重要戰略任務和繫統工程.噹前我國糧食安全主要麵臨嚴重的資源約束、複雜的結構矛盾和滯後的製度供給等三大約束瓶頸,因此文章以“資源·結構·製度”分析框架對我國糧食安全進行瞭實證分析和理論研究,在此基礎上筆者針對我國糧食安全方麵存在的問題提齣瞭一繫列政策建議:一是穩步推進農村土地產權製度改革,建立土地收迴製度、農地保護領導榦部責任審計製度,對糧食大戶實行傾斜的財政支持政策,以法律的形式嚴格保護耕地資源;二是不斷優化糧食產供銷麵臨的品種結構、供需結構、區域結構、主體結構等;三是建立國傢糧食安全科技支撐體繫、糧食市場宏觀政策調控體繫、糧食物流和倉儲體繫、糧食安全動態預警應急體繫、糧食安全重大自然災害防禦體繫和糧食安全戰略體繫,以提升國傢糧食安全綜閤保障能力.
학보국가양식안전시일항중요전략임무화계통공정.당전아국양식안전주요면림엄중적자원약속、복잡적결구모순화체후적제도공급등삼대약속병경,인차문장이“자원·결구·제도”분석광가대아국양식안전진행료실증분석화이론연구,재차기출상필자침대아국양식안전방면존재적문제제출료일계렬정책건의:일시은보추진농촌토지산권제도개혁,건립토지수회제도、농지보호령도간부책임심계제도,대양식대호실행경사적재정지지정책,이법률적형식엄격보호경지자원;이시불단우화양식산공소면림적품충결구、공수결구、구역결구、주체결구등;삼시건입국가양식안전과기지탱체계、양식시장굉관정책조공체계、양식물류화창저체계、양식안전동태예경응급체계、양식안전중대자연재해방어체계화양식안전전략체계,이제승국가양식안전종합보장능력.