经济研究参考
經濟研究參攷
경제연구삼고
REVIEW OF ECONOMIC RESEARCH
2013年
13期
26-31,39
,共7页
新型城市化%财政体制%辖区财政
新型城市化%財政體製%轄區財政
신형성시화%재정체제%할구재정
财政体制与城市化取向密切相关.我国的财政体制曾为推进传统城市化发挥了作用.当前我国处于经济社会发展战略机遇期,走新型城市化道路是现实要求.相应地,构建“统筹式、反哺式”财政体制,既是区域经济体发展到一定阶段的客观要求,也是推动功能区合理布局、提高区域整体竞争力、构建城市反哺农村管道的必要保证.从新型城市化的角度改革完善财政体制,提出如下建议:由地力政府因地制宜选择财政体制改革方式；尝试破“层级财政”、立“辖区财政”,构建城乡统一和均衡配置财政资源的机制；实行“省直管县”的地区要加强省级政府对市县区域发展统筹的指导和协调；适当放开“县改区”限制,促进一批中等城市发展.
財政體製與城市化取嚮密切相關.我國的財政體製曾為推進傳統城市化髮揮瞭作用.噹前我國處于經濟社會髮展戰略機遇期,走新型城市化道路是現實要求.相應地,構建“統籌式、反哺式”財政體製,既是區域經濟體髮展到一定階段的客觀要求,也是推動功能區閤理佈跼、提高區域整體競爭力、構建城市反哺農村管道的必要保證.從新型城市化的角度改革完善財政體製,提齣如下建議:由地力政府因地製宜選擇財政體製改革方式；嘗試破“層級財政”、立“轄區財政”,構建城鄉統一和均衡配置財政資源的機製；實行“省直管縣”的地區要加彊省級政府對市縣區域髮展統籌的指導和協調；適噹放開“縣改區”限製,促進一批中等城市髮展.
재정체제여성시화취향밀절상관.아국적재정체제증위추진전통성시화발휘료작용.당전아국처우경제사회발전전략궤우기,주신형성시화도로시현실요구.상응지,구건“통주식、반포식”재정체제,기시구역경제체발전도일정계단적객관요구,야시추동공능구합리포국、제고구역정체경쟁력、구건성시반포농촌관도적필요보증.종신형성시화적각도개혁완선재정체제,제출여하건의:유지력정부인지제의선택재정체제개혁방식；상시파“층급재정”、립“할구재정”,구건성향통일화균형배치재정자원적궤제；실행“성직관현”적지구요가강성급정부대시현구역발전통주적지도화협조；괄당방개“현개구”한제,촉진일비중등성시발전.
