CAJ | 학술논문

在城镇化快速推进的背景下,我国农村出现了“空心化”和“分层化”的典型化事实,这不利于“三农”问题的解决和城乡之间的良性互动.分税制改革后,由于地方政府、特别是基层政府和中央政府在“三农”工作中的能力和目标存在着一定的差异性,以项目制为主要方式的财政支农在总体上加剧了农村的“空心化”、“分层化”趋势.要扭转这一趋势,需要宏观、中观、微观多层面政策的配合.
재성진화쾌속추진적배경하,아국농촌출현료“공심화”화“분층화”적전형화사실,저불리우“삼농”문제적해결화성향지간적량성호동.분세제개혁후,유우지방정부、특별시기층정부화중앙정부재“삼농”공작중적능력화목표존재착일정적차이성,이항목제위주요방식적재정지농재총체상가극료농촌적“공심화”、“분층화”추세.요뉴전저일추세,수요굉관、중관、미관다층면정책적배합.