学术界
學術界
학술계
ACADEMICS IN CHINA
2013年
3期
59-66
,共8页
合法性%社会福利%政府责任%承诺%转型
閤法性%社會福利%政府責任%承諾%轉型
합법성%사회복리%정부책임%승낙%전형
通过对建国以来56项社会福利制度文本的内容分析可以发现,由于不同时期执政合法性机制不同,政府的福利责任承诺也大相径庭.建国初期,依靠“意识形态+政绩”的合法性机制,政府承担着“广覆盖、低水平、有等差”的福利责任,以体现社会主义优越性;1957-1977年,国家转以“意识形态+克里斯马”合法性机制为主,福利责任受到忽视;1978-1989年,合法性机制又自意识形态转向政绩,政府恢复福利责任以激励经济重建；1990-1999年则主要依赖政绩合法性机制,强调个人通过市场获得福利；2000年以来,为了促进社会公平,我国逐步确立了“民生为本”的合法性机制,政府责任趋强,福利模式亦从补缺型转向适度普惠型,并鼓励多元主体共同承担福利责任.
通過對建國以來56項社會福利製度文本的內容分析可以髮現,由于不同時期執政閤法性機製不同,政府的福利責任承諾也大相徑庭.建國初期,依靠“意識形態+政績”的閤法性機製,政府承擔著“廣覆蓋、低水平、有等差”的福利責任,以體現社會主義優越性;1957-1977年,國傢轉以“意識形態+剋裏斯馬”閤法性機製為主,福利責任受到忽視;1978-1989年,閤法性機製又自意識形態轉嚮政績,政府恢複福利責任以激勵經濟重建；1990-1999年則主要依賴政績閤法性機製,彊調箇人通過市場穫得福利；2000年以來,為瞭促進社會公平,我國逐步確立瞭“民生為本”的閤法性機製,政府責任趨彊,福利模式亦從補缺型轉嚮適度普惠型,併鼓勵多元主體共同承擔福利責任.
통과대건국이래56항사회복리제도문본적내용분석가이발현,유우불동시기집정합법성궤제불동,정부적복리책임승낙야대상경정.건국초기,의고“의식형태+정적”적합법성궤제,정부승담착“엄복개、저수평、유등차”적복리책임,이체현사회주의우월성;1957-1977년,국가전이“의식형태+극리사마”합법성궤제위주,복리책임수도홀시;1978-1989년,합법성궤제우자의식형태전향정적,정부회복복리책임이격려경제중건；1990-1999년칙주요의뢰정적합법성궤제,강조개인통과시장획득복리；2000년이래,위료촉진사회공평,아국축보학립료“민생위본”적합법성궤제,정부책임추강,복리모식역종보결형전향괄도보혜형,병고려다원주체공동승담복리책임.
