法制与社会
法製與社會
법제여사회
LEGN SYSTEM AND SOCIETY
2012年
30期
220-221
,共2页
集体土地所有权%流转%工业化%城市化
集體土地所有權%流轉%工業化%城市化
집체토지소유권%류전%공업화%성시화
目前,我国正处于工业化和城市化加速发展的时期,随着工业化、城市化的推进,建设用地的稀缺性愈加凸显,其供求失衡的矛盾亦日益尖锐,但与之不相适应的是,我国现有的建设用地未能得到充分利用,特别是农村集体建设用地总量大但利用率不高.在此背景下,农村集体建设用地进入市场已成为不可逆转的趋势.为此,十七大《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》就农村集体建设用地使用权流转这一问题作了突破性的调整①,而实现这一目标的前提是必须依法建立起完备的集体土地所有权主体制度.
目前,我國正處于工業化和城市化加速髮展的時期,隨著工業化、城市化的推進,建設用地的稀缺性愈加凸顯,其供求失衡的矛盾亦日益尖銳,但與之不相適應的是,我國現有的建設用地未能得到充分利用,特彆是農村集體建設用地總量大但利用率不高.在此揹景下,農村集體建設用地進入市場已成為不可逆轉的趨勢.為此,十七大《中共中央關于推進農村改革髮展若榦重大問題的決定》就農村集體建設用地使用權流轉這一問題作瞭突破性的調整①,而實現這一目標的前提是必鬚依法建立起完備的集體土地所有權主體製度.
목전,아국정처우공업화화성시화가속발전적시기,수착공업화、성시화적추진,건설용지적희결성유가철현,기공구실형적모순역일익첨예,단여지불상괄응적시,아국현유적건설용지미능득도충분이용,특별시농촌집체건설용지총량대단이용솔불고.재차배경하,농촌집체건설용지진입시장이성위불가역전적추세.위차,십칠대《중공중앙관우추진농촌개혁발전약간중대문제적결정》취농촌집체건설용지사용권류전저일문제작료돌파성적조정①,이실현저일목표적전제시필수의법건립기완비적집체토지소유권주체제도.
