天津师范大学学报(社会科学版)
天津師範大學學報(社會科學版)
천진사범대학학보(사회과학판)
JOURNAL OF TIANJIN NORMAL UNIVERSITY (SOCIAL SCIENCE)
2013年
3期
63-67
,共5页
公共危机管理%法律体系%法律文件
公共危機管理%法律體繫%法律文件
공공위궤관리%법률체계%법률문건
建国以来,频繁的应急管理实践使我国政府在处置突发公共事件方面积累了一定的经验,也相应地制定了大量的法律、法规、部门规章等法律文件,初步形成了能够覆盖各个层面的的危机管理体系;但由于立法主体的多元化特点,在法律体系的建立方面缺少宏观统领,立法者之间缺乏沟通与协调,许多法律文件彼此独立、交叉重复、相互冲突,许多规定操作性较差,危机管理部门比较分散,等等,这严重影响到我国公共危机管理法律体系的科学性与实效性.因此,针对这些问题,各级权力机构、行政部门应在其职责和职权范围内,遵照统一的立法宗旨,按照不同的立法要求,针对不同的危机类型,制定和修改相应的法律、法规与规章,使我国的公共危机管理法律体系臻于完善,在保障社会稳定、经济建设、人民生命财产安全方面发挥更大的作用.
建國以來,頻繁的應急管理實踐使我國政府在處置突髮公共事件方麵積纍瞭一定的經驗,也相應地製定瞭大量的法律、法規、部門規章等法律文件,初步形成瞭能夠覆蓋各箇層麵的的危機管理體繫;但由于立法主體的多元化特點,在法律體繫的建立方麵缺少宏觀統領,立法者之間缺乏溝通與協調,許多法律文件彼此獨立、交扠重複、相互遲突,許多規定操作性較差,危機管理部門比較分散,等等,這嚴重影響到我國公共危機管理法律體繫的科學性與實效性.因此,針對這些問題,各級權力機構、行政部門應在其職責和職權範圍內,遵照統一的立法宗旨,按照不同的立法要求,針對不同的危機類型,製定和脩改相應的法律、法規與規章,使我國的公共危機管理法律體繫臻于完善,在保障社會穩定、經濟建設、人民生命財產安全方麵髮揮更大的作用.
건국이래,빈번적응급관리실천사아국정부재처치돌발공공사건방면적루료일정적경험,야상응지제정료대량적법률、법규、부문규장등법률문건,초보형성료능구복개각개층면적적위궤관리체계;단유우입법주체적다원화특점,재법률체계적건립방면결소굉관통령,입법자지간결핍구통여협조,허다법률문건피차독립、교차중복、상호충돌,허다규정조작성교차,위궤관리부문비교분산,등등,저엄중영향도아국공공위궤관리법률체계적과학성여실효성.인차,침대저사문제,각급권력궤구、행정부문응재기직책화직권범위내,준조통일적입법종지,안조불동적입법요구,침대불동적위궤류형,제정화수개상응적법률、법규여규장,사아국적공공위궤관리법률체계진우완선,재보장사회은정、경제건설、인민생명재산안전방면발휘경대적작용.