资源与人居环境
資源與人居環境
자원여인거배경
RESOURCES INHABITANT AND ENVIRONMENT
2013年
8期
39-41
,共3页
民族地区%城中村%改造模式
民族地區%城中村%改造模式
민족지구%성중촌%개조모식
在我国现有农村集体建设用地开发模式下,村集体及农户无法分享土地开发的增值收益,从而导致政府及开发建设单位与村集体及农户双方极易产生冲突和对抗,造成城中村改造难度大,且容易诱发群体性社会矛盾.汶川县威州镇积极探索以村集体经济组织为主体的城中村改造新模式,从而构建农户长期分享土地增值收益的有效机制.但这一创新模式却面临着集体建设用地开发政策体系的若干限制,建议在政策风险可控的条件下,鼓励和推进农村集体建设用地开发政策改革试点,有效促进民族地区经济发展和社会稳定.
在我國現有農村集體建設用地開髮模式下,村集體及農戶無法分享土地開髮的增值收益,從而導緻政府及開髮建設單位與村集體及農戶雙方極易產生遲突和對抗,造成城中村改造難度大,且容易誘髮群體性社會矛盾.汶川縣威州鎮積極探索以村集體經濟組織為主體的城中村改造新模式,從而構建農戶長期分享土地增值收益的有效機製.但這一創新模式卻麵臨著集體建設用地開髮政策體繫的若榦限製,建議在政策風險可控的條件下,鼓勵和推進農村集體建設用地開髮政策改革試點,有效促進民族地區經濟髮展和社會穩定.
재아국현유농촌집체건설용지개발모식하,촌집체급농호무법분향토지개발적증치수익,종이도치정부급개발건설단위여촌집체급농호쌍방겁역산생충돌화대항,조성성중촌개조난도대,차용역유발군체성사회모순.문천현위주진적겁탐색이촌집체경제조직위주체적성중촌개조신모식,종이구건농호장기분향토지증치수익적유효궤제.단저일창신모식각면림착집체건설용지개발정책체계적약간한제,건의재정책풍험가공적조건하,고려화추진농촌집체건설용지개발정책개혁시점,유효촉진민족지구경제발전화사회은정.