学术交流
學術交流
학술교류
ACADEMIC EXCHANGE
2012年
12期
65-68
,共4页
行政指导%管理手段%行政相对人
行政指導%管理手段%行政相對人
행정지도%관리수단%행정상대인
行政指导作为现代政府的施政中心与有效管理手段,必然含有正当程序的内容.重实体轻程序的价值取向的状况,在行政指导的设立、运行及其效果的各个方面都有体现.显然,缺乏程序保障的实体推行,其结果往往是“法制”存而法治亡.在以行政指导的程序价值、行政指导程序的逻辑结构、行政指导程序保障的表现形式为组成结构的框架下,揭示了行政指导所应有的自然正义、正当法律程序的内涵,着重强调了程序理性、程序中立、程序公开也是行政指导逻辑结构的必然要求,在此基础上提出并论证了制定行政指导程序、运行行政指导程序为行政指导程序保障切实得到实施的表现形式.从法理学视角,诠释了行政指导保障的应有之义,希能为行政指导的制定、运行等实务行为提供理论参考,也希望通过程序重塑实体公正,全面推行和谐社会的构建.
行政指導作為現代政府的施政中心與有效管理手段,必然含有正噹程序的內容.重實體輕程序的價值取嚮的狀況,在行政指導的設立、運行及其效果的各箇方麵都有體現.顯然,缺乏程序保障的實體推行,其結果往往是“法製”存而法治亡.在以行政指導的程序價值、行政指導程序的邏輯結構、行政指導程序保障的錶現形式為組成結構的框架下,揭示瞭行政指導所應有的自然正義、正噹法律程序的內涵,著重彊調瞭程序理性、程序中立、程序公開也是行政指導邏輯結構的必然要求,在此基礎上提齣併論證瞭製定行政指導程序、運行行政指導程序為行政指導程序保障切實得到實施的錶現形式.從法理學視角,詮釋瞭行政指導保障的應有之義,希能為行政指導的製定、運行等實務行為提供理論參攷,也希望通過程序重塑實體公正,全麵推行和諧社會的構建.
행정지도작위현대정부적시정중심여유효관리수단,필연함유정당정서적내용.중실체경정서적개치취향적상황,재행정지도적설립、운행급기효과적각개방면도유체현.현연,결핍정서보장적실체추행,기결과왕왕시“법제”존이법치망.재이행정지도적정서개치、행정지도정서적라집결구、행정지도정서보장적표현형식위조성결구적광가하,게시료행정지도소응유적자연정의、정당법률정서적내함,착중강조료정서이성、정서중립、정서공개야시행정지도라집결구적필연요구,재차기출상제출병론증료제정행정지도정서、운행행정지도정서위행정지도정서보장절실득도실시적표현형식.종법이학시각,전석료행정지도보장적응유지의,희능위행정지도적제정、운행등실무행위제공이론삼고,야희망통과정서중소실체공정,전면추행화해사회적구건.
