国家检察官学院学报
國傢檢察官學院學報
국가검찰관학원학보
JOURNAL OF NATIONAL PROCURATORS COLLEGE
2012年
3期
151-160
,共10页
日本行政法学%行政过程%行政政策%动态性法律关系论%行政裁量
日本行政法學%行政過程%行政政策%動態性法律關繫論%行政裁量
일본행정법학%행정과정%행정정책%동태성법률관계론%행정재량
针对传统行政法学理论不能适应现实行政发展需要的问题,日本的行政法学者在借鉴美国及德国的动态考察方法论的基础上提出了"行政过程论",但各学者的观点并不一致。其中,远藤博也提倡的"多元性问题发现论"认为行政法学应当以现实行政过程中的矛盾作为起点,发现行政过程中具体法律关系的问题;盐野宏提倡的"动态性法律关系论"认为行政法学应当将行政法作为有关行政法律关系的动态过程的法律来把握,以有关行政主体与相对人之间权利义务的形成或消灭过程的法律为中心,对有关行政的法律现象进行动态的考察;山村恒年的"合理性裁量论"认为行政法学应当以行政的意思决定过程中各构成要素所形成的"目的→行为规范的认识→事实认定→预测→评价→选择→决定"动态过程为基础,考察行政裁量在各自阶段的合理性。
針對傳統行政法學理論不能適應現實行政髮展需要的問題,日本的行政法學者在藉鑒美國及德國的動態攷察方法論的基礎上提齣瞭"行政過程論",但各學者的觀點併不一緻。其中,遠籐博也提倡的"多元性問題髮現論"認為行政法學應噹以現實行政過程中的矛盾作為起點,髮現行政過程中具體法律關繫的問題;鹽野宏提倡的"動態性法律關繫論"認為行政法學應噹將行政法作為有關行政法律關繫的動態過程的法律來把握,以有關行政主體與相對人之間權利義務的形成或消滅過程的法律為中心,對有關行政的法律現象進行動態的攷察;山村恆年的"閤理性裁量論"認為行政法學應噹以行政的意思決定過程中各構成要素所形成的"目的→行為規範的認識→事實認定→預測→評價→選擇→決定"動態過程為基礎,攷察行政裁量在各自階段的閤理性。
침대전통행정법학이론불능괄응현실행정발전수요적문제,일본적행정법학자재차감미국급덕국적동태고찰방법론적기출상제출료"행정과정론",단각학자적관점병불일치。기중,원등박야제창적"다원성문제발현론"인위행정법학응당이현실행정과정중적모순작위기점,발현행정과정중구체법률관계적문제;염야굉제창적"동태성법률관계론"인위행정법학응당장행정법작위유관행정법률관계적동태과정적법률래파악,이유관행정주체여상대인지간권리의무적형성혹소멸과정적법률위중심,대유관행정적법률현상진행동태적고찰;산촌항년적"합이성재량론"인위행정법학응당이행정적의사결정과정중각구성요소소형성적"목적→행위규범적인식→사실인정→예측→평개→선택→결정"동태과정위기출,고찰행정재량재각자계단적합이성。