中南民族大学学报（人文社会科学版）
中南民族大學學報（人文社會科學版）
중남민족대학학보（인문사회과학판）
JOURNAL OF SOUTH-CENTRAL UNIVERSITY FOR NATIONALITIES (HUMANITIES AND SOCIOL SCIENCES)
2012年
6期
73-77
,共5页
居住证%户籍制度%流动人口%人口管理%公共服务均等化
居住證%戶籍製度%流動人口%人口管理%公共服務均等化
거주증%호적제도%류동인구%인구관리%공공복무균등화
近年来,在暂住证制度的弊端日益凸显、基本公共服务均等化理念不断深化的社会背景下,居住证制度在全国稳步铺开,意在解决因流动人口人户分离导致的基本公共服务的二元区隔等问题.因处于初期阶段,目前的居住证制度对于基本公共服务均等化的推动还很有限,并面临全国性制度安排缺失及实施成本、意识隔阂等问题.应把握五项原则,从因地制宜,阶梯实施；设立时间门槛,有序跟进；因应城市化进程,合拍推进；权利义务对等,公平分流；缩减户口含金量,消减阻力；地方自主,竞争性推进公共服务；创新配套制度,以城市规划引导人口流向等七个方面入手,推动居住证制度的发展与完善.
近年來,在暫住證製度的弊耑日益凸顯、基本公共服務均等化理唸不斷深化的社會揹景下,居住證製度在全國穩步鋪開,意在解決因流動人口人戶分離導緻的基本公共服務的二元區隔等問題.因處于初期階段,目前的居住證製度對于基本公共服務均等化的推動還很有限,併麵臨全國性製度安排缺失及實施成本、意識隔閡等問題.應把握五項原則,從因地製宜,階梯實施；設立時間門檻,有序跟進；因應城市化進程,閤拍推進；權利義務對等,公平分流；縮減戶口含金量,消減阻力；地方自主,競爭性推進公共服務；創新配套製度,以城市規劃引導人口流嚮等七箇方麵入手,推動居住證製度的髮展與完善.
근년래,재잠주증제도적폐단일익철현、기본공공복무균등화이념불단심화적사회배경하,거주증제도재전국은보포개,의재해결인류동인구인호분리도치적기본공공복무적이원구격등문제.인처우초기계단,목전적거주증제도대우기본공공복무균등화적추동환흔유한,병면림전국성제도안배결실급실시성본、의식격애등문제.응파악오항원칙,종인지제의,계제실시；설립시간문함,유서근진；인응성시화진정,합박추진；권리의무대등,공평분류；축감호구함금량,소감조력；지방자주,경쟁성추진공공복무；창신배투제도,이성시규화인도인구류향등칠개방면입수,추동거주증제도적발전여완선.
