CAJ | 학술논문

改革开放以来,我国的农村金融体制改革和以土地家庭承包经营制为主要内容的农村土地制度改革,在促进我国农业、农村和农民的发展的同时,也暴露出一些问题,这主要体现在：农村的正规金融功能弱化、非正规金融机构长期受压制,农业保险体系不健全,农村土地所有权不明,农业经营难以规模化,农村土地流转率普遍偏低。借鉴国外农村金融体系发展和农地制度改革创新的经验,我们认为,在当前推进城乡一体化发展的进程中,要尽快改变当前农村金融边缘化、功能弱化的格局,关键是要围绕构建一个以商业性金融、政策性金融、合作性金融为主导并与其他金融相衔接的多元化农村金融体系,重构与整合农村正规金融体系、逐步发展农村民间非正规金融体系、健全政策性农业保险制度。而在农村土地制度完善方面,则需要围绕建立健全土地经营权流转体系,优化农地所有权制度以明确产权界定、强化土地承包经营权、完善农村社保体系、积极探索农地金融产品的创新。
개혁개방이래,아국적농촌금융체제개혁화이토지가정승포경영제위주요내용적농촌토지제도개혁,재촉진아국농업、농촌화농민적발전적동시,야폭로출일사문제,저주요체현재：농촌적정규금융공능약화、비정규금융궤구장기수압제,농업보험체계불건전,농촌토지소유권불명,농업경영난이규모화,농촌토지류전솔보편편저。차감국외농촌금융체계발전화농지제도개혁창신적경험,아문인위,재당전추진성향일체화발전적진정중,요진쾌개변당전농촌금융변연화、공능약화적격국,관건시요위요구건일개이상업성금융、정책성금융、합작성금융위주도병여기타금융상함접적다원화농촌금융체계,중구여정합농촌정규금융체계、축보발전농촌민간비정규금융체계、건전정책성농업보험제도。이재농촌토지제도완선방면,칙수요위요건립건전토지경영권류전체계,우화농지소유권제도이명학산권계정、강화토지승포경영권、완선농촌사보체계、적겁탐색농지금융산품적창신。