现代远程教育研究
現代遠程教育研究
현대원정교육연구
MODERN DISTANCE EDUCATION RESEARCH
2014年
1期
27-32
,共6页
终身教育%立法经验%美国%日本%韩国%立法建议
終身教育%立法經驗%美國%日本%韓國%立法建議
종신교육%입법경험%미국%일본%한국%입법건의
与国外发达国家终身教育法制化的现状相比,我国仍然处在滞后状态.即使有个别的地方性法规,也存在法律效应的局限性.因此,我国终身教育缺乏实质性的措施.研究和梳理国外终身教育立法经验,对我国国家层面终身教育立法具有重要意义.美国《终身学习法》没有刻意构建一个庞大而完整的终身教育体系,而是将“终身教育”的推动放置于某一个接近的范畴,以避免法规“空泛”的弊端,但此举削弱了终身教育在国民教育体系中的地位.日本《终身学习振兴法》被置于产业振兴的层面,但国家与政府为民众提供公益性的学习机会等涉及终身教育本质理念的内容,仍然没有得到应有的体现.韩国《终身教育法》是目前世界上比较完整的法规,但对于国民在终身教育中的主体地位重视不足.我国终身教育立法需要解决的主要问题是:保护公民的终身学习权,坚持以政府为主导,建立终身教育体系,架构终身教育“立交桥”,建设学分银行,设置终身教育机构和专职教育管理人员,将终身教育经费列入国家教育经费预算.
與國外髮達國傢終身教育法製化的現狀相比,我國仍然處在滯後狀態.即使有箇彆的地方性法規,也存在法律效應的跼限性.因此,我國終身教育缺乏實質性的措施.研究和梳理國外終身教育立法經驗,對我國國傢層麵終身教育立法具有重要意義.美國《終身學習法》沒有刻意構建一箇龐大而完整的終身教育體繫,而是將“終身教育”的推動放置于某一箇接近的範疇,以避免法規“空汎”的弊耑,但此舉削弱瞭終身教育在國民教育體繫中的地位.日本《終身學習振興法》被置于產業振興的層麵,但國傢與政府為民衆提供公益性的學習機會等涉及終身教育本質理唸的內容,仍然沒有得到應有的體現.韓國《終身教育法》是目前世界上比較完整的法規,但對于國民在終身教育中的主體地位重視不足.我國終身教育立法需要解決的主要問題是:保護公民的終身學習權,堅持以政府為主導,建立終身教育體繫,架構終身教育“立交橋”,建設學分銀行,設置終身教育機構和專職教育管理人員,將終身教育經費列入國傢教育經費預算.
여국외발체국가종신교육법제화적현상상비,아국잉연처재체후상태.즉사유개별적지방성법규,야존재법률효응적국한성.인차,아국종신교육결핍실질성적조시.연구화소리국외종신교육입법경험,대아국국가층면종신교육입법구유중요의의.미국《종신학습법》몰유각의구건일개방대이완정적종신교육체계,이시장“종신교육”적추동방치우모일개접근적범주,이피면법규“공범”적폐단,단차거삭약료종신교육재국민교육체계중적지위.일본《종신학습진흥법》피치우산업진흥적층면,단국가여정부위민음제공공익성적학습궤회등섭급종신교육본질이념적내용,잉연몰유득도응유적체현.한국《종신교육법》시목전세계상비교완정적법규,단대우국민재종신교육중적주체지위중시불족.아국종신교육입법수요해결적주요문제시:보호공민적종신학습권,견지이정부위주도,건립종신교육체계,가구종신교육“입교교”,건설학분은행,설치종신교육궤구화전직교육관리인원,장종신교육경비렬입국가교육경비예산.
