CAJ | 학술논문

为进一步规范建设领域的劳动用工行为和工资支付行为，解决施工企业中存在的拖欠农民工工资问题，保障农民工合同权益，各地方政府根据相关法律及建设部下发的《关于建立和完善劳务分包制度，发展建筑劳务企业的意见》建市[2005]131号文件），都陆续出台了许多保障农民工权益的制度。但由于市场环境及部分市场主体单纯追求自身利益最大化，诚信意识缺失，社会责任感不强，甚至出于转嫁市场风险等原因，导致劳务分包合同的签订及履行过程中仍然存在背离法律法规的现象，加上“包工头”仍是目前许多建筑施工中劳务分包的实质主体，这些因素都直接造成了劳务纠纷频发，甚至出现许多群体性事件，给社会安定及企业造成诸多不良影响。
위진일보규범건설영역적노동용공행위화공자지부행위，해결시공기업중존재적타흠농민공공자문제，보장농민공합동권익，각지방정부근거상관법률급건설부하발적《관우건립화완선노무분포제도，발전건축노무기업적의견》건시[2005]131호문건），도륙속출태료허다보장농민공권익적제도。단유우시장배경급부분시장주체단순추구자신이익최대화，성신의식결실，사회책임감불강，심지출우전가시장풍험등원인，도치노무분포합동적첨정급리행과정중잉연존재배리법율법규적현상，가상“포공두”잉시목전허다건축시공중노무분포적실질주체，저사인소도직접조성료노무규분빈발，심지출현허다군체성사건，급사회안정급기업조성제다불량영향。