厦门大学法律评论
廈門大學法律評論
하문대학법률평론
Xiamen University Law Review
2014年
1期
134-148
,共15页
人大监督%质询%司法独立%人民代表大会制度
人大鑑督%質詢%司法獨立%人民代錶大會製度
인대감독%질순%사법독립%인민대표대회제도
通过收集人大质询司法机关的案例,可以发现由于种种原因的制约,全国90％以上的人大没有通过行使质询权监督司法机关,人大在通过质询监督司法机关,防止司法腐败方面没有发挥应有的功能,同时,人大以个案实体是否公正作为主要的质询事由,未能适当地尊重司法机关的相对独立性.人大质询司法机关出现了人大监督不足与司法独立丧失的双重弊端.人大质询司法机关制度应当予以完善,既要提高人大质询司法机关的行使频率,又要在质询中体现人大监督与司法独立的平衡.而最为关键的在于,应当禁止人大对司法机关办理的个案进行质询,此属于司法独立的核心领域,人大应当主要以“司法行为不当”而不是以“司法案件实体不公”作为质询的事由.同时,在质询的过程中,避免使用不恰当的语言,弱化质询的批评、纠错功能,弱化质询的强制力度,以保障司法的相对独立性.
通過收集人大質詢司法機關的案例,可以髮現由于種種原因的製約,全國90％以上的人大沒有通過行使質詢權鑑督司法機關,人大在通過質詢鑑督司法機關,防止司法腐敗方麵沒有髮揮應有的功能,同時,人大以箇案實體是否公正作為主要的質詢事由,未能適噹地尊重司法機關的相對獨立性.人大質詢司法機關齣現瞭人大鑑督不足與司法獨立喪失的雙重弊耑.人大質詢司法機關製度應噹予以完善,既要提高人大質詢司法機關的行使頻率,又要在質詢中體現人大鑑督與司法獨立的平衡.而最為關鍵的在于,應噹禁止人大對司法機關辦理的箇案進行質詢,此屬于司法獨立的覈心領域,人大應噹主要以“司法行為不噹”而不是以“司法案件實體不公”作為質詢的事由.同時,在質詢的過程中,避免使用不恰噹的語言,弱化質詢的批評、糾錯功能,弱化質詢的彊製力度,以保障司法的相對獨立性.
통과수집인대질순사법궤관적안례,가이발현유우충충원인적제약,전국90％이상적인대몰유통과행사질순권감독사법궤관,인대재통과질순감독사법궤관,방지사법부패방면몰유발휘응유적공능,동시,인대이개안실체시부공정작위주요적질순사유,미능괄당지존중사법궤관적상대독립성.인대질순사법궤관출현료인대감독불족여사법독립상실적쌍중폐단.인대질순사법궤관제도응당여이완선,기요제고인대질순사법궤관적행사빈솔,우요재질순중체현인대감독여사법독립적평형.이최위관건적재우,응당금지인대대사법궤관판리적개안진행질순,차속우사법독립적핵심영역,인대응당주요이“사법행위불당”이불시이“사법안건실체불공”작위질순적사유.동시,재질순적과정중,피면사용불흡당적어언,약화질순적비평、규착공능,약화질순적강제력도,이보장사법적상대독립성.
