政法论丛
政法論叢
정법론총
JOURNAL OF POLITICAL SCIENCE AND LAW
2014年
2期
77-86
,共10页
复议改变%被申请人%诉讼第三人%法院
複議改變%被申請人%訴訟第三人%法院
복의개변%피신청인%소송제삼인%법원
在复议改变之诉中,作为复议被申请人的原具体行政行为作出机关应当作为行政诉讼第三人参加诉讼,因为当下制度设计已为复议被申请人作为第三人留有空间,符合我国行政诉讼制度目的与价值取向,可为行政权限争议解决提供新路径,行政隶属关系并不排斥复议被申请人的诉讼第三人身份,符合“有利益就有参与”的基本法则,复议被申请人与复议改变之间有利害关系.利用制度空间和既成之诉“一并审查”、“附带解决”相关问题已成诉讼经济原则的基本要求和各国诉讼制度实践的普遍做法,我国应逐步确认和拓展法院在行政权限争议诉讼调处中的能动作用.
在複議改變之訴中,作為複議被申請人的原具體行政行為作齣機關應噹作為行政訴訟第三人參加訴訟,因為噹下製度設計已為複議被申請人作為第三人留有空間,符閤我國行政訴訟製度目的與價值取嚮,可為行政權限爭議解決提供新路徑,行政隸屬關繫併不排斥複議被申請人的訴訟第三人身份,符閤“有利益就有參與”的基本法則,複議被申請人與複議改變之間有利害關繫.利用製度空間和既成之訴“一併審查”、“附帶解決”相關問題已成訴訟經濟原則的基本要求和各國訴訟製度實踐的普遍做法,我國應逐步確認和拓展法院在行政權限爭議訴訟調處中的能動作用.
재복의개변지소중,작위복의피신청인적원구체행정행위작출궤관응당작위행정소송제삼인삼가소송,인위당하제도설계이위복의피신청인작위제삼인류유공간,부합아국행정소송제도목적여개치취향,가위행정권한쟁의해결제공신로경,행정대속관계병불배척복의피신청인적소송제삼인신빈,부합“유이익취유삼여”적기본법칙,복의피신청인여복의개변지간유리해관계.이용제도공간화기성지소“일병심사”、“부대해결”상관문제이성소송경제원칙적기본요구화각국소송제도실천적보편주법,아국응축보학인화탁전법원재행정권한쟁의소송조처중적능동작용.