经济法论丛
經濟法論叢
경제법론총
Economic Law Review
2012年
2期
228-245
,共18页
财政预算%预算效力%预算正当性
財政預算%預算效力%預算正噹性
재정예산%예산효력%예산정당성
“取之于民而用之于民”是中国财政预算正当性的经济基础和法律基础.预算法制定的目的就在于保障并体现财政预算的正当性.财政预算实际执行时对法定预算的偏离,就是执行人对财政预算正当性的违反.目前中国的财政预算在收入的组织、增长的速度与方式、财政支出的结构与重点、对经济的调节与收入的分配,以及预算的结构与管理等方面存在的问题,动摇了财政预算的正当性基础.反思财政预算的正当性,有利于全面落实预算法定的原则,规范预算的收入与支出,纠正财政职能的越位与缺位,强化财政的公共职能和经济调节职能,提高公民的财税幸福指数,维护经济健康、稳定、持续发展,真正实现财政“取之于民而用之于民”的正当性目标.
“取之于民而用之于民”是中國財政預算正噹性的經濟基礎和法律基礎.預算法製定的目的就在于保障併體現財政預算的正噹性.財政預算實際執行時對法定預算的偏離,就是執行人對財政預算正噹性的違反.目前中國的財政預算在收入的組織、增長的速度與方式、財政支齣的結構與重點、對經濟的調節與收入的分配,以及預算的結構與管理等方麵存在的問題,動搖瞭財政預算的正噹性基礎.反思財政預算的正噹性,有利于全麵落實預算法定的原則,規範預算的收入與支齣,糾正財政職能的越位與缺位,彊化財政的公共職能和經濟調節職能,提高公民的財稅倖福指數,維護經濟健康、穩定、持續髮展,真正實現財政“取之于民而用之于民”的正噹性目標.
“취지우민이용지우민”시중국재정예산정당성적경제기출화법률기출.예산법제정적목적취재우보장병체현재정예산적정당성.재정예산실제집행시대법정예산적편리,취시집행인대재정예산정당성적위반.목전중국적재정예산재수입적조직、증장적속도여방식、재정지출적결구여중점、대경제적조절여수입적분배,이급예산적결구여관리등방면존재적문제,동요료재정예산적정당성기출.반사재정예산적정당성,유리우전면락실예산법정적원칙,규범예산적수입여지출,규정재정직능적월위여결위,강화재정적공공직능화경제조절직능,제고공민적재세행복지수,유호경제건강、은정、지속발전,진정실현재정“취지우민이용지우민”적정당성목표.
