CAJ | 학술논문

中国农地土地问题的核心是土地使用权问题，而土地使用权问题的核心是土地承包经营权的流转问题。土地流转不仅涉及农村土地承包关系的稳定和广大农民的切身利益，还涉及到土地资源的合理配置和现代农业的建设。尽管近四十年来，家庭承包经营体制的制度变迁，己经使农民的土地承包经营权在土地占有、使用、收益等权益方面得到了充分体现，但土地承包经营权的自由流转始终都有严格的约束条件，法学理论和立法实践的保守和滞后，钳制了土地承包经营权流转实践的发展。要缓解人地矛盾、解决土地利用效率低下的问题，当务之急是建立起规范的土地承包经营权流转法律制度，促进土地承包经营权的合理有序流转。
중국농지토지문제적핵심시토지사용권문제，이토지사용권문제적핵심시토지승포경영권적류전문제。토지류전불부섭급농촌토지승포관계적은정화엄대농민적절신이익，환섭급도토지자원적합리배치화현대농업적건설。진관근사십년래，가정승포경영체제적제도변천，기경사농민적토지승포경영권재토지점유、사용、수익등권익방면득도료충분체현，단토지승포경영권적자유류전시종도유엄격적약속조건，법학이론화입법실천적보수화체후，겸제료토지승포경영권류전실천적발전。요완해인지모순、해결토지이용효솔저하적문제，당무지급시건립기규범적토지승포경영권류전법률제도，촉진토지승포경영권적합리유서류전。