中国国土资源经济
中國國土資源經濟
중국국토자원경제
NATURAL RESOURSE ECONOMICS OF CHINA
2012年
7期
31-34
,共4页
矿产资源%价款%权利金
礦產資源%價款%權利金
광산자원%개관%권리금
矿产资源勘查开发过程中的四种经济关系,即由矿业权出让行为产生了矿产资源所有者与矿产资源勘查开采主体之间的权利过渡经济关系和国家作为前期投资者与矿业权受让方的投资利益过渡经济关系,由矿产资源勘查开采行为产生了社会管理者与矿山生态环境破坏者之间的经济补偿关系和矿产资源所有者与矿产资源开采主体之间的因开采行为导致矿产资源耗竭的经济补偿关系。我国现行矿产资源税费体系存在的突出问题是:所调解的利益关系不清,有缺项;体系不完整,内部既有重叠又有欠缺;费率过低,相关参数设置不合理,缺乏弹性;利益分配不合理,欠缺向资源原产地倾斜的收益分配机制。我国矿产资源勘查开发的税费体系应是“一费一款一税一金”:即探矿权采矿权使用费、探矿权采矿权价款、环境税、权利金。
礦產資源勘查開髮過程中的四種經濟關繫,即由礦業權齣讓行為產生瞭礦產資源所有者與礦產資源勘查開採主體之間的權利過渡經濟關繫和國傢作為前期投資者與礦業權受讓方的投資利益過渡經濟關繫,由礦產資源勘查開採行為產生瞭社會管理者與礦山生態環境破壞者之間的經濟補償關繫和礦產資源所有者與礦產資源開採主體之間的因開採行為導緻礦產資源耗竭的經濟補償關繫。我國現行礦產資源稅費體繫存在的突齣問題是:所調解的利益關繫不清,有缺項;體繫不完整,內部既有重疊又有欠缺;費率過低,相關參數設置不閤理,缺乏彈性;利益分配不閤理,欠缺嚮資源原產地傾斜的收益分配機製。我國礦產資源勘查開髮的稅費體繫應是“一費一款一稅一金”:即探礦權採礦權使用費、探礦權採礦權價款、環境稅、權利金。
광산자원감사개발과정중적사충경제관계,즉유광업권출양행위산생료광산자원소유자여광산자원감사개채주체지간적권리과도경제관계화국가작위전기투자자여광업권수양방적투자이익과도경제관계,유광산자원감사개채행위산생료사회관리자여광산생태배경파배자지간적경제보상관계화광산자원소유자여광산자원개채주체지간적인개채행위도치광산자원모갈적경제보상관계。아국현행광산자원세비체계존재적돌출문제시:소조해적이익관계불청,유결항;체계불완정,내부기유중첩우유흠결;비솔과저,상관삼수설치불합리,결핍탄성;이익분배불합리,흠결향자원원산지경사적수익분배궤제。아국광산자원감사개발적세비체계응시“일비일관일세일금”:즉탐광권채광권사용비、탐광권채광권개관、배경세、권리금。