CAJ | 학술논문

要从制度层面——包括性质、征收标准、分配、使用等——对矿产资源税费进行系统改革。改革方案1：资源税和矿产资源补偿费都取消．改征权利金．体现国家矿产资源所有权收益，改革方案2：保留资源税和矿产资源补偿费，分别体现国家矿产资源主权收益和所有权收益。都按消耗储量计价征收。该收益在中央、地方和矿产地民众间合理分配。用该收益建立矿业发展基金．市场化运作，以长盛不衰。赞同用该收益建立国家矿产资源主权基金，提取其分红充实社会福利基金。
요종제도층면——포괄성질、정수표준、분배、사용등——대광산자원세비진행계통개혁。개혁방안1：자원세화광산자원보상비도취소．개정권리금．체현국가광산자원소유권수익，개혁방안2：보류자원세화광산자원보상비，분별체현국가광산자원주권수익화소유권수익。도안소모저량계개정수。해수익재중앙、지방화광산지민음간합리분배。용해수익건립광업발전기금．시장화운작，이장성불쇠。찬동용해수익건입국가광산자원주권기금，제취기분홍충실사회복리기금。