现代经济探讨
現代經濟探討
현대경제탐토
MODERN ECONOMIC RESEARCH
2014年
1期
51-55
,共5页
医保基金%承诺兑现%制度可持续%可置信承诺
醫保基金%承諾兌現%製度可持續%可置信承諾
의보기금%승낙태현%제도가지속%가치신승낙
医保制度改革是世界性难题,医保基金收支中的挑战更多地源于政府作为强制性制度的构建者和参与者双重身份之间所产生的矛盾.保险人(政府)能否兑现医保基金收支中的“期初承诺”是关系到医保制度可持续发展的关键之一.研究发现,保险人政策目标的多重性降低了其执行医保基金支付承诺的意愿;隐形债务的压力、不合理的医保支付等削弱了承诺兑现的能力,直接表现为医保基金的“惜付”行为.这就导致了新农合、居民医保等非强制性缴费制度的用脚投票;本应由医保系统承担的风险转由个人自留;较高的缴费加重了企业劳动力成本负担.所以,政府需要做出可置信承诺,即构建起待遇给付的动态调整机制、补贴政策的法律约束机制、制度融合的分离均衡机制.
醫保製度改革是世界性難題,醫保基金收支中的挑戰更多地源于政府作為彊製性製度的構建者和參與者雙重身份之間所產生的矛盾.保險人(政府)能否兌現醫保基金收支中的“期初承諾”是關繫到醫保製度可持續髮展的關鍵之一.研究髮現,保險人政策目標的多重性降低瞭其執行醫保基金支付承諾的意願;隱形債務的壓力、不閤理的醫保支付等削弱瞭承諾兌現的能力,直接錶現為醫保基金的“惜付”行為.這就導緻瞭新農閤、居民醫保等非彊製性繳費製度的用腳投票;本應由醫保繫統承擔的風險轉由箇人自留;較高的繳費加重瞭企業勞動力成本負擔.所以,政府需要做齣可置信承諾,即構建起待遇給付的動態調整機製、補貼政策的法律約束機製、製度融閤的分離均衡機製.
의보제도개혁시세계성난제,의보기금수지중적도전경다지원우정부작위강제성제도적구건자화삼여자쌍중신빈지간소산생적모순.보험인(정부)능부태현의보기금수지중적“기초승낙”시관계도의보제도가지속발전적관건지일.연구발현,보험인정책목표적다중성강저료기집행의보기금지부승낙적의원;은형채무적압력、불합리적의보지부등삭약료승낙태현적능력,직접표현위의보기금적“석부”행위.저취도치료신농합、거민의보등비강제성격비제도적용각투표;본응유의보계통승담적풍험전유개인자류;교고적격비가중료기업노동력성본부담.소이,정부수요주출가치신승낙,즉구건기대우급부적동태조정궤제、보첩정책적법률약속궤제、제도융합적분리균형궤제.
