CAJ | 학술논문

土地征收是国家为了社会公共利益的需要，按照法律规定的批准权限和程序，将农民集体所有的土地转变为国家所有，并给农民集体和个人以补偿的法律制度。建议从以下几方面加以完善。一、首先从立法上明确规定“土地征收”和“土地征用”的区别。二、村民小组作为土地所有权人的法律地位应加以明确。三、严格限定土地征收的条件。四、农村集体土地征收应市场化运作，加强政府向服务型功能转化。五、扩大土地补偿范围，采取多种形式的土地征收补偿方式。六、完善土地征收程序，加强征地民主。七、“公共利益”应法定化。八、制定专门的土地征收法。
토지정수시국가위료사회공공이익적수요，안조법률규정적비준권한화정서，장농민집체소유적토지전변위국가소유，병급농민집체화개인이보상적법률제도。건의종이하궤방면가이완선。일、수선종입법상명학규정“토지정수”화“토지정용”적구별。이、촌민소조작위토지소유권인적법률지위응가이명학。삼、엄격한정토지정수적조건。사、농촌집체토지정수응시장화운작，가강정부향복무형공능전화。오、확대토지보상범위，채취다충형식적토지정수보상방식。륙、완선토지정수정서，가강정지민주。칠、“공공이익”응법정화。팔、제정전문적토지정수법。