公共管理学报
公共管理學報
공공관이학보
JOURNAL OF PUBLIC MANAGEMENT
2013年
1期
63-70
,共8页
再组织化%中国社会管理创新%网格化管理%组团式服务
再組織化%中國社會管理創新%網格化管理%組糰式服務
재조직화%중국사회관리창신%망격화관리%조단식복무
处于转型中的中国社会将不可避免地经历一个社会的再组织化过程.本文试图回答的问题是如何通过社会的再组织化来实现社会管理创新.基于对现有文献与实践状况的研究,从社区化、多元化和技术化等三个维度考察了浙江舟山“网格化管理、组团式服务”的社会管理创新案例.研究表明,该模式的形成正依赖于组织空间的社区化集聚、组织资源的多元化整合和组织信息的技术化连接.但在该模式的实施过程中也暴露出了许多影响管理和服务有效性的新问题.这说明,在未能充分动员社会自身的力量和彻底改变社会既定的组织化的形式与结构的情况下,现有的再组织化过程并不能充分保证社会管理创新的有效性与持续性.由于社会固有的组织化的形式,特别是“国家”与“社会”的组织形态及二者之间的结构关系等历史因素的影响,在进一步的社会管理创新探索中仍然需要冲破社会原有的组织化的障碍——不只是关涉政府(国家)组织的自我重塑,更为关键的将是社会自身的再组织化的实现.这无疑将会给社会管理的改革带来更大的挑战.以再组织化为视角,拓展中国社会管理创新的研究路径,有助于理解中国社会管理创新所面临的深层次矛盾和问题.
處于轉型中的中國社會將不可避免地經歷一箇社會的再組織化過程.本文試圖迴答的問題是如何通過社會的再組織化來實現社會管理創新.基于對現有文獻與實踐狀況的研究,從社區化、多元化和技術化等三箇維度攷察瞭浙江舟山“網格化管理、組糰式服務”的社會管理創新案例.研究錶明,該模式的形成正依賴于組織空間的社區化集聚、組織資源的多元化整閤和組織信息的技術化連接.但在該模式的實施過程中也暴露齣瞭許多影響管理和服務有效性的新問題.這說明,在未能充分動員社會自身的力量和徹底改變社會既定的組織化的形式與結構的情況下,現有的再組織化過程併不能充分保證社會管理創新的有效性與持續性.由于社會固有的組織化的形式,特彆是“國傢”與“社會”的組織形態及二者之間的結構關繫等歷史因素的影響,在進一步的社會管理創新探索中仍然需要遲破社會原有的組織化的障礙——不隻是關涉政府(國傢)組織的自我重塑,更為關鍵的將是社會自身的再組織化的實現.這無疑將會給社會管理的改革帶來更大的挑戰.以再組織化為視角,拓展中國社會管理創新的研究路徑,有助于理解中國社會管理創新所麵臨的深層次矛盾和問題.
처우전형중적중국사회장불가피면지경력일개사회적재조직화과정.본문시도회답적문제시여하통과사회적재조직화래실현사회관리창신.기우대현유문헌여실천상황적연구,종사구화、다원화화기술화등삼개유도고찰료절강주산“망격화관리、조단식복무”적사회관리창신안례.연구표명,해모식적형성정의뢰우조직공간적사구화집취、조직자원적다원화정합화조직신식적기술화련접.단재해모식적실시과정중야폭로출료허다영향관리화복무유효성적신문제.저설명,재미능충분동원사회자신적역량화철저개변사회기정적조직화적형식여결구적정황하,현유적재조직화과정병불능충분보증사회관리창신적유효성여지속성.유우사회고유적조직화적형식,특별시“국가”여“사회”적조직형태급이자지간적결구관계등역사인소적영향,재진일보적사회관리창신탐색중잉연수요충파사회원유적조직화적장애——불지시관섭정부(국가)조직적자아중소,경위관건적장시사회자신적재조직화적실현.저무의장회급사회관리적개혁대래경대적도전.이재조직화위시각,탁전중국사회관리창신적연구로경,유조우리해중국사회관리창신소면림적심층차모순화문제.
