CAJ | 학술논문

招标文件是由招标人或招标人委托招标代理机构编制，是投标人参与投标、编制投标文件的主要依据。是指导和规范投标活动的纲领性文件，是合同文件的组成部分。根据《合同法》和《招标投标法》的精神，建设工程的招投标过程就是合同谈判和订立的过程，要约和承诺是合同成立的要件——招标是要约邀请，投标是要约，中标通知书是承诺，因此招标文件必须包括主要合同条款。在招投标过程中，招标文件的主要作用在于阐明承建的工程项目的性质、范围和要求，指导投标人了解招投标程序，并告知投标文件的编制内容、评定标准及订立合同的条件等。
초표문건시유초표인혹초표인위탁초표대리궤구편제，시투표인삼여투표、편제투표문건적주요의거。시지도화규범투표활동적강령성문건，시합동문건적조성부분。근거《합동법》화《초표투표법》적정신，건설공정적초투표과정취시합동담판화정립적과정，요약화승낙시합동성립적요건——초표시요약요청，투표시요약，중표통지서시승낙，인차초표문건필수포괄주요합동조관。재초투표과정중，초표문건적주요작용재우천명승건적공정항목적성질、범위화요구，지도투표인료해초투표정서，병고지투표문건적편제내용、평정표준급정립합동적조건등。