北京化工大学学报(社会科学版)
北京化工大學學報(社會科學版)
북경화공대학학보(사회과학판)
JOURNAL OF BEIJING UNIVERSITY OF CHEMICAL TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCES EDITION)
2013年
1期
29-33,88
,共6页
全国主体功能区规划%主体功能分区%开发强度%补偿机制
全國主體功能區規劃%主體功能分區%開髮彊度%補償機製
전국주체공능구규화%주체공능분구%개발강도%보상궤제
《全国主体功能区规划》的出台,完善了中国国土规划体系,并从制度上落实了区域协调发展理念,具有重要战略意义.但是,《规划》的落实因为缺乏全国可比的标准,无法建立可行的利益补偿机制而遇到了受限地方不配合的内在阻力以及来自制度环境的外在阻力.为了化解这两重阻力,在《规划》框架内,提出了省级分区及其开发强度确定的思路与方法,从而明确划分出补偿区域和受偿区域及其补偿标准,为构建合理科学的区域补偿机制提供科学依据,最终实现区域利益均衡,推进《规划》的执行与落实.
《全國主體功能區規劃》的齣檯,完善瞭中國國土規劃體繫,併從製度上落實瞭區域協調髮展理唸,具有重要戰略意義.但是,《規劃》的落實因為缺乏全國可比的標準,無法建立可行的利益補償機製而遇到瞭受限地方不配閤的內在阻力以及來自製度環境的外在阻力.為瞭化解這兩重阻力,在《規劃》框架內,提齣瞭省級分區及其開髮彊度確定的思路與方法,從而明確劃分齣補償區域和受償區域及其補償標準,為構建閤理科學的區域補償機製提供科學依據,最終實現區域利益均衡,推進《規劃》的執行與落實.
《전국주체공능구규화》적출태,완선료중국국토규화체계,병종제도상락실료구역협조발전이념,구유중요전략의의.단시,《규화》적락실인위결핍전국가비적표준,무법건립가행적이익보상궤제이우도료수한지방불배합적내재조력이급래자제도배경적외재조력.위료화해저량중조력,재《규화》광가내,제출료성급분구급기개발강도학정적사로여방법,종이명학화분출보상구역화수상구역급기보상표준,위구건합이과학적구역보상궤제제공과학의거,최종실현구역이익균형,추진《규화》적집행여락실.