城市规划学刊
城市規劃學刊
성시규화학간
URBAN PLANNING FORUM
2014年
2期
80-86
,共7页
魏宗财%陈婷婷%甄峰%王波
魏宗財%陳婷婷%甄峰%王波
위종재%진정정%견봉%왕파
同城化规划%实施%政府%广佛
同城化規劃%實施%政府%廣彿
동성화규화%실시%정부%엄불
integration planning%implementation%government%Guangzhou-Foshan
自2008年开始,国务院先后批复了20余项区域规划,将区域发展上升到国家战略层面.而“同城化”作为一个新的区域发展理念,也成为规划实践的“热点”,成为国内城市与区域发展、区域协调的一种新的模式.广佛、郑汴、沈抚、长株潭、西咸等地的同城化、一体化规划不断涌现.但当前同城化规划的实施情况如何?地方政府是如何发挥作用的?它们之间的关系有何变化?这对规划的实施又有何影响?以《广佛同城化发展规划(2009-2020年)》为例,采用文献综述、实地调查、半结构式访谈等研究方法,从同城化过程中的个案分析视角切入,对同城化规划的实施效果以及不同层次的地方政府的“对话”过程进行研究,以期对我国新一轮区域规划实施及其动力机制进行深入分析.认为规划实施过程中还存在多层级的管制平台尚未建立、相关鼓励机制欠缺、专职的管治机构有待设立,城市规划管理和编制方面缺少对话的基础等问题,并提出相应的建议.
自2008年開始,國務院先後批複瞭20餘項區域規劃,將區域髮展上升到國傢戰略層麵.而“同城化”作為一箇新的區域髮展理唸,也成為規劃實踐的“熱點”,成為國內城市與區域髮展、區域協調的一種新的模式.廣彿、鄭汴、瀋撫、長株潭、西鹹等地的同城化、一體化規劃不斷湧現.但噹前同城化規劃的實施情況如何?地方政府是如何髮揮作用的?它們之間的關繫有何變化?這對規劃的實施又有何影響?以《廣彿同城化髮展規劃(2009-2020年)》為例,採用文獻綜述、實地調查、半結構式訪談等研究方法,從同城化過程中的箇案分析視角切入,對同城化規劃的實施效果以及不同層次的地方政府的“對話”過程進行研究,以期對我國新一輪區域規劃實施及其動力機製進行深入分析.認為規劃實施過程中還存在多層級的管製平檯尚未建立、相關鼓勵機製欠缺、專職的管治機構有待設立,城市規劃管理和編製方麵缺少對話的基礎等問題,併提齣相應的建議.
자2008년개시,국무원선후비복료20여항구역규화,장구역발전상승도국가전략층면.이“동성화”작위일개신적구역발전이념,야성위규화실천적“열점”,성위국내성시여구역발전、구역협조적일충신적모식.엄불、정변、침무、장주담、서함등지적동성화、일체화규화불단용현.단당전동성화규화적실시정황여하?지방정부시여하발휘작용적?타문지간적관계유하변화?저대규화적실시우유하영향?이《엄불동성화발전규화(2009-2020년)》위례,채용문헌종술、실지조사、반결구식방담등연구방법,종동성화과정중적개안분석시각절입,대동성화규화적실시효과이급불동층차적지방정부적“대화”과정진행연구,이기대아국신일륜구역규화실시급기동력궤제진행심입분석.인위규화실시과정중환존재다층급적관제평태상미건립、상관고려궤제흠결、전직적관치궤구유대설립,성시규화관리화편제방면결소대화적기출등문제,병제출상응적건의.